西安市人民政府关于西安市农村环境卫生综合整治工作的指导意见
（市政发〔2011〕41号）
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：
“十一五”期间，我市积极探索统筹城乡发展的新路径，不断完善强农惠农政策，农民收入水平稳步增长，农业基础设施建设不断加强，农村生活条件持续改善，村容村貌发生了巨大变化。但是，随着农村经济社会的快速发展，农业产业化、城乡一体化进程的不断加快，农村垃圾围村、围路现象日益严重，农村环境“脏、乱、差”已成为影响农民群众生活的突出问题。为有力推进社会主义新农村建设和城乡统筹发展，改善农村人居环境，达到“城区典雅时尚，农村文明整洁”的城乡环境容貌管理目标，结合我市农村环境卫生现状，制定本指导意见。
一、指导思想
围绕“乡风文明、村容整洁”的要求，以改善农民群众生产生活环境为目标，以增强农民群众文明卫生意识为着力点，以建立和完善农村环境卫生长效管理机制为保证，切实解决农村环境卫生存在的突出问题，全面改善农村环境卫生面貌，让创卫和环境卫生整治行动工作的成果惠及更多的市民群众，为国际化大都市建设创造条件。
二、工作目标
坚持从实际出发，按照因地制宜、循序渐进、逐步推开的原则，通过农村环境卫生综合整治，全面清理农村庄前屋后，铁路、公路、河（渠）沿线，农贸市场、畜禽养殖场、旅游景区周边等废弃物、堆放物及垃圾，消除垃圾围村、围路、围河等现象，建立“户保洁、村收集、乡运输、县处理”的农村环境卫生工作运行机制，加强农村环境卫生基础设施建设，宣传健康环境理念，形成“门前自己管、村道有人扫、垃圾有处倒”的农村环境卫生管理格局，推动环境卫生管理城乡一体化进程，进一步提高城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量。
三、工作标准
（一）“八有”标准
1．有必要的环卫设施。各平原乡（镇）、街道要有一批布局合理的环卫设施（垃圾压缩站或垃圾中转站、垃圾压缩车、垃圾倾倒台（池）、垃圾收集桶），配备必要的垃圾清运车辆，平原自然村要有垃圾台站；居住分散、经济条件差的边远山区村庄，建立就地分拣、综合利用、就地处理的垃圾治理模式，边远山区垃圾收集处理工作要有人管理指导。
