(三)主要目标。到2015年,城镇居民人均可支配收入年均实际增长12%以上、达到28300元,农民人均纯收入年均实际增长14%以上、达到7500元,均比2010年翻一番,进一步缩小我省居民收入与全国平均水平的差距、农村居民收入与城镇居民收入的差距、居民收入增速与经济发展增速的差距。
二、重点任务和主要措施
(一)大力实施增岗行动计划,着力扩大就业规模。把促进就业作为增加居民收入的最根本举措,以推进工业化、城镇化和农业现代化为主攻方向,通过重大项目实施,扩大工业总量,加快服务业发展,壮大民营经济规模,努力增加就业岗位,扩大就业总量。大力推进新型工业化,提高工业带动就业能力。做大做强电力、烟酒、装备制造、民族制药、特色食品等特色优势产业,改造提升煤炭、建材、化工、冶金等传统产业,培育电子信息、新材料、节能环保等新兴产业,加快建设国家重要的能源、资源深加工、装备制造业、特色轻工产业和战略性新兴产业基地,着力实施十大产业振兴规划和工业强省八大行动计划,积极承接东部地区产业转移,大力培育劳动密集型产业,努力创造用工需求和就业岗位。力争“十二五”第二产业新增从业人员150万人以上,到2015年第二产业从业人员占全部从业人员的比重达到20%。
大力发展现代服务业,使服务业成为吸纳劳动力的主渠道。围绕发展生态旅游、民族文化旅游、乡村旅游、红色旅游、温泉旅游和避暑度假旅游,以实施骨干旅游区深度开发工程为支撑,着力打造一批特色突出、市场竞争力强的旅游产品,大力发展旅游商品,延伸旅游产业链,促进旅游业发展带动就业,力争“十二五”旅游业带动新增就业30万人以上。大力发展现代物流、金融保险、信息、法律服务、咨询、会展等生产性服务业,加快发展住宿餐饮、商贸、社区服务、休闲度假、文化娱乐等生活性服务业,积极发展服务外包产业和互联网增值服务、网上购物、远程医疗等服务业新兴业态,努力提升服务业吸纳就业能力。力争“十二五”每年新增服务业从业人员40万人,累计新增200万人以上,到2015年服务业从业人员占全部从业人员的比重达到28%以上。
大力推进农业产业化,促进农民就近就地转移就业。以农产品生产基地和产业带动为依托,以发展壮大农业产业化龙头企业和培育农民专业合作组织为重点,大力推进农业产业化经营,促进传统农业向现代农业转变。力争“十二五”每年实现5万农村劳动力转移从事现代农业生产,五年累计转移25万人。大力推进重点项目建设,努力增加就业岗位。以大力推进交通、水利、城市基础设施、产业发展和重大民生工程等项目建设为依托,努力挖掘就业岗位,充分发挥项目建设带动就业的作用。力争“十二五”通过项目建设增加50万个就业岗位。大力开发公益性岗位,促进就业困难群体实现就业。着力开发保洁、保绿、治安、协管和社区服务等公益性岗位,加大政府购买服务的力度,大力培育和推进各类社会组织承担政府转移的部分服务职能,积极帮助下岗失业人员、就业困难人员、伤残人员、零就业家庭成员、高校毕业生和农民工就业。