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山东省农业厅关于做好2010年全国农技推广示范县项目绩效考评工作的通知

山东省农业厅关于做好2010年全国农技推广示范县项目绩效考评工作的通知
(鲁农科技字〔2011〕7号)


有关市农业局(农委):
  根据农业部科教司《关于开展2010年全国农技推广示范县绩效考评工作的通知》(农科(推广)函[2011]第35号)要求,为做好我省2010年全国农技推广示范县绩效考评工作,现就有关事项通知如下:
  一、考评范围
  我省(不含青岛市)实施2010年度全国农技推广示范县项目的38个县(市、区)。
  二、考评内容
  重点对项目组织管理、基层农技推广体系改革与建设、科技示范户培育、农业科技试验示范基地建设、农技人员培训及技术推广应用效果等6个方面的内容进行考评(详见附件1)。
  三、考评程序
  本次绩效考评,采取示范县自查、市农业局(农委)普查、省厅考评和农业部复核的程序。
  (一)示范县根据考评指标体系组织自查、打分,3月10日前将自查报告及相关材料报送市农业局(农委)。自查中要注意核实在中国农业推广网上本县科技示范户、技术指导员和农业科技试验示范基地等基础数据,确保数据真实有效。
  (二)各有关市农业局(农委)要到所辖示范县进行实地综合考查,依据示范县自查使用的《示范县绩效评价表》,对示范县的各项工作打分,考评满分为100分(有关打分参照指标解释,详见附件2)。普查结束后,要按成绩对本市示范县进行排序,并于3月18日前将考评报告、打分表以及示范县的自查报告、打分表等资料一并报送省厅科技处,同时报送电子版。
  (三)省厅综合考评分三个部分:一是复核市县打分,占40%。实地抽查部分示范县,复核市县考评的打分情况。二是电话抽查,占50%。对38个示范县全部进行电话抽查。三是日常材料报送情况,占10%。省厅综合以上方面对38个示范县进行打分和排序,并将结果上报农业部。
  (四)农业部将进行电话抽查复核,并结合日常工作,确定最终排序结果。
  四、有关要求
  (一)各市及示范县要高度重视本次绩效考评工作,采取切实措施,组织精干人员,认真负责地做好相关工作,确保考评结果的真实性。各地考评的质量情况,将作为安排今年项目的重要依据。
  (二)各市要注意发现和总结示范县的典型经验和做法。
  (三)各示范县也要建立绩效考评制度和退出机制,及时调整未能较好发挥示范作用的科技示范户、技术指导员和农业科技试验示范基地。
  联系人:沙继红 杨武杰
  电 话:0531-82352873 67866136
  电子邮箱:sdkjrh@163.com

  附件:1.示范县绩效评价表

  2.考评指标注释

  二〇一一年二月二十三日

  附件1 :
  示范县绩效评价表

评价

指标

评价内容

权重

评 分 标 准

评分

 

 

 

(12分)

组织与管理机构建立和运行情况

2

A.好(成立领导小组、专家组、选聘技术指导员,运行良好、部门之间工作协调):2分

B.较好(成立,运行一般):1分

C.差(未成立或部门之间工作不协调): 0分

 

制定实施方案和实施情况

2

A.好(制定,实施好):2分

B.一般(制定,实施一般):1分

C.差(有实施方案基本未实施或无实施方案):0分

 

规章制度建设及档案管理情况

2

A.好(制度健全、档案齐全):2分

B.一般:(有制度、档案,但不完整、不规范):1分

C.差(无制度、无档案): 0分

 

资金管理及配套情况

 

2

A.好(严格按资金管理办法列支、管理规范):2分

B.较好(管理较规范):1分

C.一般(管理混乱,有严重违规问题):0分

 

标牌、科技示范户和技术指导员手册印制

2

A.好(示范户、基地标牌齐全、印发《技术指导员》、《示范户手册》):2分

B.一般:(不齐全):1分

C.差(没有): 0分

 

总结、宣传及数据填报情况

2

A.好(总结、信息、数据及时上报,宣传效果好):2分

B.一般:(总结、信息、数据上报不及时、不完整,宣传效果一般):1分

C.差: (总结或信息或数据未报)0分

 

 

 

(20分)

理顺管理体制,发挥县级农业主管部门的管理和指导职能

3

A.好(人财物等管理权明确,县级管理和指导作用发挥好):3分

B.较好(人财物等管理权明确,县级作用发挥较好):2分

C.一般(人财物等管理权明确,没有发挥县级作用):1分

 

科学合理设置机构,落实人员编制

 

4

A.好(在生产一线工作的农技人员占全县总编制的2/3以上,专业农技人员占总编制的80%以上):4分

B.较好(1/2-2/3;50%-80%):2-3分

C.一般(1/2以下;50%以下):1分

 

明确公益性职能,人员及工作经费纳入财政预算

4

A.好(财政全额保障人员经费,能保障工作经费):4分

B.较好(财政全额保障人员经费,基本能保障工作经费):2-3分

C.一般(人员经费实行差额,工作经费保障较差):1分

 

建立农技推广责任、人员聘用、考评、分配等相关制度

3

A.好(制度完善,执行情况好):3分

B较好(制度完善,执行情况一般): 2分

C.一般(制度不完善,执行情况差):1分

 

具有必要的办公场所、仪器设备、示范基地等推广条件和手段

3

A.好(县乡均具备较好的工作条件):3分

B.较好(县具备较好的工作条件,乡镇工作条件一般)):2分

C.一般(县工作条件一般,乡镇工作条件较差):1分

 

建立多元化推广服务机制和创新推广服务方式方法

3

A.好(与科研教学、企业、合作社等有长期稳定的合作并有制度或合同;充分利用现代化等多种手段开展推广服务工作): 3分

B.较好:2分

C.一般:1分

 

 

 

20分)

示范户遴选情况

2

A.好(严格遴选,程序规范):2分

B.较好(比较严格、规范):1分

C.差(不规范):0分

 

技术指导员落实、分户指导方案、《示范户手册》填写情况

3

A.好(技术指导员分工、责任落实并替填写好《指导员手册》,均制定分户指导方案,示范户均填写《示范户手册》):3分

B.较好:2分

C.一般:1分

 

示范户接受培训和指导服务情况

4

A.好(户均接受培训及指导6次以上,效果显著,农民十分满意): 4分

B.较好(户均培训及指导3-5次,效果明显,农民比较满意):2-3分

C.一般(户均培训及指导2次以下,效果一般,农民不太满意):1分

 

物化技术补贴落实情况

2

A.好(按时、足额落实,质量好):2分

B.一般(按时、足额落实,质量一般):1分

C.查(质量差或未落实):0分

 

示范户增产增收情况

5

A.好(示范产业较全县前三年平均增产或增收15%以上): 5分

B.较好(较前全县三年平均增产或增收10-14%): 3分

C.一般(较全县前三年平均增产或增收10%以下):1分

 

示范户辐射带动情况

4

A.好(联系带动20户以上,带动户评价很好): 4分

B.较好(联系带动10-20户,带动户评价较好):2分

C.一般(联系带动情况较差):1分

 

 

(15分)

制定合理的培训计划与方案

4

A.好(计划、方案完善,落实好):4分

B.较好(计划、方案较完善,落实较好):2-3分

C.一般(有计划、方案,落实较差):1分

 

按要求选派农技人员参加集中培训

4

A.好(完成100%选派任务,选派人员合格):4分

B.较好(完成100%选派任务,选派人员基本合格):2-3分

C.一般(完成80%选派任务,选派人员基本合格):1分

 

组织其他形式的进修、培训

3

A.好(多种形式开展农技人员进修和培训):3分

B.一般(其他进修、培训一般):2分

C.差(很少):1分

 

建立完整、规范的培训档案

4

A.规范:4分

B.较规范:2-3分

C.一般:1分

 

 

(15分)

基地认定和建设情况

2

A.好(按程序组织认定,条件好):2分

B.较好(按程序组织认定,条件一般):1分

C.差(认定程序不规范,条件差):0分

 

新品种、新技术示范展示情况

4

A.好(展示新品种、新技术数量多、水平高、效果显著):4分

B.较好(数量较多、水平较高、效果较明显):2-3分

C.一般:1分

 

开展培训与观摩情况

4

A.好(年培训观摩500人次以上):4分

B.较好(年培训观摩300-500人次):2-3分

C.一般(年培训观摩300人次以下):1分

 

基地管理水平

5

A.好(明确技术责任人及其职责、制定示范展示计划、管理档案、记录齐全):5分

B.较好(明确技术责任人及其职责、制定示范展示计划、管理档案、记录较为齐全):2-3分

C.一般(管理水平一般):1分

 

 

广

 

(18分)

主导产业、主导品种和主推技术遴选与确定

2

A.好(确定3-5主导产业,按要求组织专家遴选主导品种和主推技术,农民通过观摩品种示范参与遴选):2分

B.较好(确定主导产业,按要求组织专家遴选主导品种和主推技术):1分

C.差(没有遴选主导品种和主推技术):0分

 

主导产业技术推广计划方案制定、落实情况

2

A.好(制定计划,明确任务、落实措施,效果很好):2分

B.较好(制定计划,明确任务、落实措施,效果较好):1分

C.一般(没有计划、方案):0分

 

示范户主导品种、主推技术到位率

4

A.好(到位率95%以上):4分

B.较好(到位率60%-95%):2-3分

C.一般(到位率60%以下):1分

 

主导品种、主推技术在全县的覆盖率

3

A.好(品种技术综合覆盖率分别达到80%以上):3分

B.较好(品种技术综合覆盖率分别达到50%-80%):2分

C.一般(品种技术综合覆盖率分别达到50%以下):1分

 

带动全县主导产业发展情况

4

A.好(带动全县主导产业发展好):4分

B.较好(全县主导产业发展较好):2-3分

C.一般(全县主导产业发展一般):1分

 

项目社会影响力

3

A.社会影响大,领导、农民和社会各界评价高:3分

B.较好:2分    C.一般:1分

 

总计

 

100

 

 



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