2010年已安排陆河县、城区两个试点单位启动新农保工作，全市45周岁以上农村户籍人口参保人数达到9万人，其中领取养老待遇的60周岁以上的老年农民达到 6万人。
2011年安排陆丰市、华侨区、红海湾开发区启动新农保工作，全市45周岁以上农村户籍人口参保人数达到32.8万人，其中领取养老待遇的60周岁以上的老年农民达到 14.6万人。
2012年安排海丰县启动新农保工作，全市新农保实现各县（市、区）全覆盖， 45周岁以上农村户籍人口参保人数达到44.8万人，其中领取养老待遇的60周岁以上的老年农民达到20.8万人（详见附表1〈略〉）。
三、资金安排
按照上述年度目标，同时考虑到16周岁至44周岁年青农民自愿参保的情况，我市的资金安排如下：
2011年市、县（市、区）两级财政需要安排补助资金3358万元，其中：市级财政应负担1679万元（60周岁以上老人的补助1205万元，45周岁至59周岁的中年农民的参保补助182万元，年青农民的参保补助292万元），县级财政负担1679万元（详见附表2〈略〉）；
2012年市、县（市、区）两级财政需要安排补助资金4712万元，其中市级财政应负担2356万元（60周岁以上老人的补助1716万元，45周岁至59周岁的中年农民的参保补助240万元，年青农民的参保补助400万元），县级财政负担2356万元（详见附表2〈略〉）。
四、工作措施
（一）抓紧动员部署，明确目标要求。市政府计划在2011年1月份召开全市新农保三年全覆盖工作动员会，传达省政府有关会议精神，对新农保工作进行全面动员和部署。各地要按照市的统一要求，研究制定本地区三年全覆盖的工作方案，有计划有步骤地推进三年全覆盖工作。各地三年全覆盖工作方案要报市新农保工作领导小组备案。
（二）加强组织领导，建立健全新农保工作体系和政策体系。各地要成立新农保工作领导小组，负责对新农保工作进行统筹规划、协调和检查、督导，形成政府领导、各有关部门相互配合的工作机制。建立工作目标责任制，并对进展情况定期进行检查、考核和通报。认真总结工作开展情况，发现工作中存在的问题，积极研究解决的办法，进一步完善新农保各项工作制度，建立促进农民积极参保的激励机制。
（三）落实财政资金，确保新农保工作顺利开展。一是各级财政要严格按规定把新农保资金列入年度财政预算，拓宽新农保资金筹集渠道，充分利用社会资金资助农村贫困老人参保。二是各级财政要确保新农保工作的人员经费、工作经费、信息建设经费的落实，并列入财政的年度预算。
（四）加强宣传动员，营造良好的工作氛围。充分利用广播、电视、报纸等宣传媒体，并采取政策宣讲、印发宣传单张、张贴标语、编排地方戏、宣传小品等宣传手段，向农民群众深入宣传农保工作的方针政策及其重要意义，把政策和有关知识送到农民家中和田间地头，广泛动员农民积极参保。同时要通过宣传形成全社会都关心、支持农保工作的良好氛围，鼓励年轻子女为父母缴费和社会各界资助家乡困难老人参保，多渠道筹集农保资金。为扩大宣传声势，组织一次市、县、镇联动的新农保政策宣传周活动。
