乡（镇）、县（市、区）、市玉米和水稻种植面积按照省财政厅“财政涉农补贴一本通信息管理系统”的程序和格式要求进行数据录入、汇总，以乡（镇）人民政府正式文件及县、市级农业、财政部门联合行文的形式逐级上报。乡（镇）汇总审核所辖各村核实的玉米和水稻种植面积后，进行公示，公示期为5天，公示期内有异议的，由乡（镇）人民政府复核；经公示没有异议后，由乡（镇）人民政府确定本乡（镇）的分村玉米和水稻面积，于 8月15日前完成上报。县（市、区）农业、财政部门汇总审核所辖各乡镇的玉米和水稻面积于8月25日前完成上报。市农业、财政部门汇总审核所辖各县（市、区）的玉米和水稻面积于9月5日前上报省农业厅、省财政厅，并据实提出补贴资金结算申请。
国营农场玉米和水稻种植面积由农场职工自行申报，国营农场按照上述程序组织公示确认后，统一汇总报当地农业、财政部门，当地农业、财政部门进行汇总复核和确认后，逐级报送省农业厅、省财政厅。
（三）健全玉米和水稻良种补贴面积核定档案
各地按照“县级有区域图，乡级有落实表，村级有到户清册”的总体要求，建立健全玉米和水稻良种补贴种植面积核定工作明细档案，乡镇汇总表一式两份，分别由乡（镇）农技站和县农业局保管；到户清册一式两份，分别用于行政公示和村委会上报乡镇，村委会上报乡镇的到户清册由农民签名并按手印。
五、补贴资金直接发放，强化资金监管
（一）补贴资金直接发放
我省玉米和水稻良种补贴资金通过财政涉农补贴资金“一本通”直接发放。根据各市和省财政直接管理县（市）计划补贴面积，省财政将补贴资金拨付市和有关县。在市汇总审核所辖各县（市、区）的玉米和水稻实际种植面积后，由各县（市、区）财政局依据核准无误的村级公示农户种植面积，于9月15日前通过财政涉农补贴资金“一本通”，将补贴资金直接发放到农民手中。补贴资金不足部分，由市、县级财政部门先行垫付，省财政根据中央财政统一部署，对补贴资金据实结算。
（二）强化资金监管
各级财政部门要在财政涉农补贴资金“一本通”系统中及时录入或上传相关数据，对数据进行逐级审核，并积极协调农信社等部门，做好补贴资金发放工作。今后，省级将把财政涉农业补贴资金“一本通”系统数据作为补贴资金监督检查的重要依据。各级财政、农业部门要切实加强补贴资金监管，严格按照有关规定使用补贴资金，确保资金专款专用和使用效益发挥。任何地方、单位和个人不得虚报良种补贴面积，不得套取、挤占、挪用补贴资金。
为确保补贴工作顺利开展，按照《
中央财政农作物良种补贴资金管理办法》等有关规定，各级财政部门应根据工作需要，安排必要的工作经费，主要用于补贴品种推介展示、补贴面积核实、补贴资金发放、补贴档案建立和项目实施监督检查等管理支出，严禁挤占挪用补贴资金用于工作经费。
六、健全保障措施，严肃工作纪律
玉米和水稻良种补贴，特别是种植面积核定工作，涉及多层次、多环节，是一项政策性极强的工作。各地在总结上年度工作经验的基础上，结合玉米和水稻种植的实际情况，进一步健全工作机制和保障措施，严肃工作纪律，切实保证玉米、水稻良种补贴工作健康、顺利开展。
（一）建立健全核定工作帮包责任制
玉米和水稻面积核定主要工作任务在村级，各地采取乡镇干部包村的办法，加强村级工作的领导，严格执行核定政策和办法，确保核定工作准确、及时完成，切实做到公平、公正、公开。各市、县（市、区）派出帮包工作组，全过程指导帮助玉米和水稻面积核定工作，并适时派出督导组，采用明查暗访等形式，认真进行督导、检查，及时发现和解决问题。
（二）明确核定各环节、各层次的责任，实行责任追究制
种植玉米和水稻的农民必须对自报的玉米和水稻面积负责，应于自报面积截止日前报告玉米和水稻面积而未报告的，不再纳入核定范围；未准确报告玉米和水稻面积的，漏报与少报面积不纳入核定范围；虚报面积的，村委会一经核实，必须核减扣除虚报面积并通报批评；对公示的核实面积有异议的，于公示期内对面积核实结果提出异议，公示期内未提出异议的，公示期后可不再对异议进行复核。
包村干部和村级主要干部（村支书、村委会主任、村会计）须对本村的玉米和水稻面积核定工作负责。农民自报应纳入核实及公示范围而未纳入、公示期内农民提出异议的，应及时复核纠正，否则一经查实，追究责任人的责任。对未认真核实或确定上报面积出现虚报的，一经核实发现，由责任人负责追回虚报面积部分的补贴资金，并对责任人通报批评。未进行公示或公示期不满时限的，追究以上责任人的责任。
各级准确汇总上报面积，保证汇总上报数据来源真实、数字准确，对故意瞒报或虚报的，一经查实，在全省通报，并建议有关部门对相关责任人进行党纪政纪处分，责令追回虚报面积冒领的补贴资金。
（三）严肃农民自报和村委会核定工作纪律，严禁虚报
各级各有关部门要切实抓好抓实农民自报面积工作环节，严格执行农民自报责任追究制度，确保农民自报面积真实、准确、有效。严格执行包村干部和村级主要干部责任追究制度，确保村委会核实、公示、确定和上报工作各环节措施得力、程序严密、手续规范完备、数字真实准确。
（四）做好玉米和水稻良种补贴及种植面积核定的宣传发动工作
各地通过报纸、电台、电视台、互联网等新闻媒体和印发明白纸等形式广泛进行宣传，使基层干部和广大农民了解和掌握2011年玉米和水稻良种补贴政策，提高农民群众对玉米和水稻良种的认识，充分调动农民使用优良品种，发展玉米和水稻生产的积极性，营造良好的社会范围。重点宣传种植面积核定工作的程序、办法及责任。特别是针对农民自报面积的层次和环节，于7月20日农民自报面积截止日前集中宣传发动，让每户农民都了解和掌握自报的内容、时间、重要性以及漏报、少报和虚报应承担的责任，确保农民自报面积这一基础工作准确、有效。
附表：1.山东省2011年中央财政玉米良种补贴计划表
2.山东省2011年中央财政水稻良种补贴计划表
附表1：
山东省2011年中央财政玉米良种补贴计划表
市、县（市、区）
| 计划补贴面积（万亩）
| 计划补贴金额（万元）
|
全省合计
| 5982.06
| 59820.6
|
济南市
| 374.49
| 3744.9
|
历下区
| 0.36
| 3.6
|
市中区
| 7.67
| 76.7
|
天桥区
| 12.01
| 120.1
|
槐荫区
| 1.64
| 16.4
|
高新区
| 3.34
| 33.4
|
历城区
| 28.74
| 287.4
|
长清区
| 42.85
| 428.5
|
平阴县
| 29.38
| 293.8
|
济阳县
| 76.20
| 762.0
|
商河县
| 83.31
| 833.1
|
章丘县
| 88.99
| 889.9
|
淄博市
| 226.28
| 2262.8
|
张店区
| 6.25
| 62.5
|
淄川区
| 23.63
| 236.3
|
博山区
| 10.64
| 106.4
|
周村区
| 13.80
| 138.0
|
临淄区
| 46.03
| 460.3
|
桓台县
| 37.25
| 372.5
|
高青县
| 63.23
| 632.3
|
沂源县
| 21.14
| 211.4
|
高新区
| 4.31
| 43.1
|
枣庄市
| 236.53
| 2365.3
|
薛城区
| 26.10
| 261.0
|
峄城区
| 42.05
| 420.5
|
台儿庄区
| 38.27
| 382.7
|
山亭区
| 20.66
| 206.6
|
市中区
| 12.73
| 127.3
|
滕州市
| 94.75
| 947.5
|
高新区
| 1.97
| 19.7
|
东营市
| 106.34
| 1063.4
|
东营区
| 12.78
| 127.8
|
河口区
| 4.75
| 47.5
|
垦利县
| 9.34
| 93.4
|
利津县
| 17.81
| 178.1
|
广饶县
| 61.66
| 616.6
|
烟台市
| 334.85
| 3348.5
|
高新区
| 0.90
| 9.0
|
开发区
| 3.13
| 31.3
|
芝罘区
| 0.20
| 2.0
|
福山区
| 7.62
| 76.2
|
牟平区
| 23.84
| 238.4
|
莱山区
| 3.40
| 34.0
|
长岛县
| 0.21
| 2.1
|
龙口市
| 15.15
| 151.5
|
莱阳市
| 65.71
| 657.1
|
莱州市
| 78.97
| 789.7
|
蓬莱市
| 17.38
| 173.8
|
招远市
| 42.24
| 422.4
|
栖霞市
| 26.23
| 262.3
|
海阳市
| 49.87
| 498.7
|
潍坊市
| 682.38
| 6823.8
|
高密市
| 104.54
| 1045.4
|
诸城市
| 113.75
| 1137.5
|
青州市
| 57.05
| 570.5
|
寿光市
| 78.17
| 781.7
|
安丘市
| 51.98
| 519.8
|
昌邑市
| 73.79
| 737.9
|
临朐县
| 49.13
| 491.3
|
昌乐县
| 39.62
| 396.2
|
坊子区
| 22.61
| 226.1
|
寒亭区
| 37.40
| 374.0
|
潍城区
| 11.73
| 117.3
|
奎文区
| 0.25
| 2.5
|
峡山区
| 28.58
| 285.8
|
滨海区
| 4.88
| 48.8
|
高新区
| 6.18
| 61.8
|
经济区
| 2.72
| 27.2
|
济宁市
| 473.24
| 4732.4
|
市中区
| 3.52
| 35.2
|
任城区
| 31.36
| 313.6
|
兖州市
| 47.51
| 475.1
|
曲阜市
| 59.80
| 598.0
|
泗水县
| 32.37
| 323.7
|
邹城市
| 60.93
| 609.3
|
微山县
| 30.36
| 303.6
|
金乡县
| 10.77
| 107.7
|
鱼台县
| 1.03
| 10.3
|
嘉祥县
| 52.06
| 520.6
|
汶上县
| 68.17
| 681.7
|
梁山县
| 61.21
| 612.1
|
高新区
| 13.12
| 131.2
|
北湖度假区
| 1.03
| 10.3
|
泰安市
| 338.78
| 3387.8
|
泰山区
| 10.23
| 102.3
|
岱岳区
| 64.48
| 644.8
|
新泰市
| 50.99
| 509.9
|
肥城市
| 74.00
| 740.0
|
宁阳县
| 75.14
| 751.4
|
东平县
| 63.94
| 639.4
|
威海市
| 129.51
| 1295.1
|
文登市
| 37.65
| 376.5
|
荣成市
| 37.90
| 379.0
|
乳山市
| 35.14
| 351.4
|
环翠区
| 5.15
| 51.5
|
经 区
| 3.15
| 31.5
|
高 区
| 1.87
| 18.7
|
工业新区
| 8.65
| 86.5
|
日照市
| 116.47
| 1164.7
|
东港区
| 19.49
| 194.9
|
岚山区
| 18.03
| 180.3
|
莒 县
| 49.27
| 492.7
|
五莲县
| 28.59
| 285.9
|
开发区
| 1.09
| 10.9
|
莱芜市
| 54.85
| 548.5
|
莱城区
| 47.39
| 473.9
|
钢城区
| 7.46
| 74.6
|
临沂市
| 420.72
| 4207.2
|
莒南县
| 35.70
| 357.0
|
高新区
| 6.13
| 61.3
|
临港区
| 9.33
| 93.3
|
蒙阴县
| 18.57
| 185.7
|
河东区
| 10.96
| 109.6
|
罗庄区
| 10.31
| 103.1
|
沂南县
| 51.80
| 518.0
|
费 县
| 37.27
| 372.7
|
兰山区
| 11.96
| 119.6
|
开发区
| 7.16
| 71.6
|
沂水县
| 47.18
| 471.8
|
平邑县
| 34.71
| 347.1
|
苍山县
| 82.39
| 823.9
|
临沭县
| 16.36
| 163.6
|
郯城县
| 40.89
| 408.9
|
德州市
| 698.87
| 6988.7
|
德城区
| 27.32
| 273.2
|
陵 县
| 91.71
| 917.1
|
宁津县
| 60.68
| 606.8
|
庆云县
| 33.82
| 338.2
|
临邑县
| 78.42
| 784.2
|
齐河县
| 111.49
| 1114.9
|
平原县
| 77.25
| 772.5
|
夏津县
| 29.42
| 294.2
|
武城县
| 39.50
| 395.0
|
乐陵市
| 77.34
| 773.4
|
禹城市
| 71.92
| 719.2
|
聊城市
| 594.12
| 5941.2
|
东昌府区
| 77.97
| 779.7
|
茌平县
| 87.18
| 871.8
|
冠 县
| 86.06
| 860.6
|
临清市
| 67.74
| 677.4
|
高唐县
| 59.21
| 592.1
|
东阿县
| 56.96
| 569.6
|
阳谷县
| 67.15
| 671.5
|
莘 县
| 91.85
| 918.5
|
滨州市
| 380.68
| 3806.8
|
滨城区
| 28.32
| 283.2
|
惠民县
| 78.41
| 784.1
|
阳信县
| 52.63
| 526.3
|
无棣县
| 36.82
| 368.2
|
沾化县
| 17.93
| 179.3
|
博兴县
| 56.39
| 563.9
|
邹平县
| 93.37
| 933.7
|
开发区
| 8.50
| 85.0
|
高新区
| 8.31
| 83.1
|
菏泽市
| 813.95
| 8139.5
|
开发区
| 7.04
| 70.4
|
牡丹区
| 95.02
| 950.2
|
曹 县
| 149.13
| 1491.3
|
定 陶
| 68.36
| 683.6
|
成 武
| 62.86
| 628.6
|
单 县
| 101.28
| 1012.8
|
巨野县
| 52.70
| 527.0
|
郓城县
| 119.89
| 1198.9
|
鄄城县
| 79.49
| 794.9
|
东明县
| 78.18
| 781.8
|
