（一）政府引导，企业示范。通过政府引导和支持，突出创新型企业的示范带动作用，以激发企业创新活力，促进企业成为技术创新的主体、研发投入的主体和科技成果转化的主体，提高企业的持续创新能力。
（二）突出重点，择优促强。在我市支柱产业和重点发展产业中，择优遴选认定一批市级创新型试点企业，开展培育建设工作，促进清远的企业增强自主创新能力建设。加强对创新型企业技术创新、管理创新、体制和机制创新建设的引导和支持，促进企业整体创新能力和创新水平跃上新台阶。
（三）集成资源，形成合力。有效集成扶持企业技术创新的政策和措施，充分整合各方资源和力量，合力推进企业创新与发展。
（四）扎实推进，讲求实效。根据企业创新发展实际，以整体提升企业自主创新能力为目标，围绕企业创新体系与机制中的关键和薄弱环节，加强建设，扎实推进。
四、主要内容
（一）加强研发能力建设。促进企业进一步加强研发机构建设，改善科研仪器设备及中试条件，强化核心技术和新产品研发能力，引进技术的消化、吸收和再创新能力，以及科技成果产业化能力。
（二）加大研发投入力度。激励企业加大研发投入力度，建立研发投入的稳定增长机制。创新型企业研发投入增幅要明显高于销售收入增幅。同时引导企业积极承担国家、省市及行业科研任务，加强对研发投入和研发项目的管理，提高研发投入效益。
（三）造就创新人才团队。推动企业建立和完善创新人才队伍培育机制，造就具有创新意识的企业家和经营管理队伍，培养具有创新精神、创新能力的研发团队和带头人，提高企业职工创新技能。
（四）深化产学研合作。以企业为主体，促进并形成多种形式产学研合作组织和战略联盟，建立产学研相结合的产业共性、关键技术创新平台。同时引导企业根据自身实际，探索并建立多元化产学研合作模式与长效机制，不断提高产学研合作规模和合作水平。
（五）完善创新管理体系。促进企业进一步完善创新管理体系，加强企业信息化建设，建立健全企业知识产权、技术标准、质量保证、品牌建设等管理体系。
（六）建立创新激励机制。推动并引导企业根据自身实际，建立以技术、人才、市场、管理等创新要素参与收益分配的多元化创新激励机制，形成激励创新的环境和文化氛围。
