2011-2012年对民生和各项公共事业投入占一般预算支出比例不低于70%。 | 市财政局 | |
2010年,开展产业投资基金有关问题研究。
2011-2012年,探索设立1个-2个发展基金;发行服务业债券。 | 市发展改革委 | 市金融办 |
9.3年内全市服务业固定资产投资占全社会固定资产投资的比重保持在80%左右。 | 2010-2012年,大力推进服务业重点建设项目建设,每年保持全市服务业固定资产投资占全社会固定资产投资的比重保持在80%左右,3年内服务业功能区总投资超过4000亿元。 | 市发展改革委 | |
10.重点推进核心功能区重大项目建设,3年内总投资超过4000亿元。 |
三、放宽准入条件 | 11.放宽注册资本条件、名称核准条件、经营场所和资金准入要求。 | 按照《关于进一步放宽市场准入政策的实施意见》执行。 | 市工商局 | |
12.放宽从事服务行业的外商投资公司设立多级分公司的登记。 | 按照有关政策改进。 | |
四、保重用地需求 | 13.发挥“三旧”改造和“退二进三”政策优势,集约使用土地资源,逐年提高服务业用地在总建设用地中的比例,盘活存量土地发展现代服务业。 | 每年按计划推进不少于10平方公里的“三旧”改造工作,重点每年推进10个旧村、10个旧城片区和30个旧厂的改造。 | 市“三旧”改造办 | 市国土房管局 |
五、夯实人才基础 | 14.实施《关于加快吸引培养高层次人才的意见》及其配套政策。 | 充分发挥职能作用,密切配合市委组织部做好各项具体工作;
2010年底前完成制定牵头任务的工作计划和目标要求、开发高层次人才网上服务信息系统、搭建高层次人才“一站式”服务窗口及编制高层次人才各项服务的办事指南和相关表格等工作;
全面贯彻落实《关于加快吸引培养高层次人才的意见》及其配套政策,完善高层次人才“一站式”服务体系;
实现“高端引领,整体开发”的目标,推动人才事业的新发展,推动经济发展方式向依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。 | 市委组织部 | 市发展改革委、经贸委、教育局、科技和信息化局、财政局、人力资源和社会保障局、国土房管局、卫生局、国资委、住房保障办 |
15.争取省下放对港资澳资或中外合资高端人才中介服务机构服务许可证的审批。 | 2010年底前引进2家国际高端人才服务机构;
2011年底前新增2家国际高端人才服务机构,总数为4家;
2012年底前新增2家国际高端人才服务机构,总数为6家。 | 市人力资源和社会保障局 | |
16.实施“现代服务业人才培养工程”,加强穗港澳人才合作。 | 对包括现代服务业领域在内的专业技术人员实施新一轮知识更新工程,提高专业技术人员的创新能力、业务水平和综合素质。 | |
六、落实优惠政策 | 17.贯彻落实国家现行有效的税收优惠政策。 | 按照文件规定贯彻落实优惠政策。 | 市国税局、地税局 | |
18.加快推进服务业与工业用水、用电同价。 | 2011-2015年,逐步实现现代服务业(特种行业除外)与工业用水、用电同网同价。 | 市物价局 | |
七、优化政务服务 | 19.建立完善服务业重大项目绿色通道服务、协调督办和信息共享机制,制定相关服务规范。 | 2010年,开通高端服务业领域重大项目绿色通道;制定《广州市规范行政审批行为优化审批流程的规定》等规章;建立政企互动机制。 | 市政务办 | 市发展改革委、科技和信息化局、工商局 |
20.优化与现代服务业相关的审批流程,加快落实企业登记审批提速、基建项目并联审批提速等工作。 | 2011年,建立信息共享机制;进一步优化审批流程,加快并联审批试点工作;通过现代服务业政企互动沟通平台,建立企业、媒体、政府之间的良性互动机制,营造良好服务业综合试点舆论氛围。 |
21.建立政企互动机制,为现代服务业市场主体提供与政府审批部门之间沟通平台。 | 2012年,建立协调督办机制,完善绿色通道服务;
创新审批模式,精简审批程序,进一步优化部门内部和跨部门审批流程;建立服务业政务信息收集和交流机制,为分析研究服务业的发展,制定相关政策提供决策依据。 |
八、完善发展环境 | 22.推进服务业标准化建设。 | 2010年,指导我市3个国家级和4个省级服务业标准化试点建设,开展首批市级服务业标准化试点申报工作;
2011年,指导3个国家级和4个省级服务业标准化试点完成验收,推进首批市级服务业标准化试点建设;
2012年,完成首批市级服务业标准化试点评价工作,进一步推广市级服务业标准化试点。 | 市质监局 | |
23.加强服务业品牌和服务贸易品牌建设。 | 到2012年,培育省著名商标、国家驰名商标、五星级酒店、5A级物流企业、全国金鼎百货店等服务业品牌80个。 | 市经贸委、外经贸局 | |
24.加大对服务业知识产权宣传和保护力度,推进实施服务贸易品牌国际知识产权保护,维护知识产权权利人合法权益。 | 2010年,开展知识产权宣传活动,在服务业中宣传普及专利法、省专利条例等法律法规,提高企业知识产权保护意识;
2011年,加强服务外包知识产权保护,探索开展进出口知识产权预警机制;
2012年,开展专项培训,引导服务业企业建立工作制度,形成行业自律机制。 | 市知识产权局 | 市工商局、文化广电新闻出版局、外经贸局 |
九、加强统计考核 | 25.建立现代服务业统计指标体系,重点建立商贸、会展、物流、金融、信息服务业和总部经济等服务业改革试点重点发展领域指标体系。 | 2010年,组织局内相关处室对现代服务业及相关产业统计指标体系进行实操性研究,并在年内确定广州市现代服务业统计指标体系;
2011年,对建立的广州市现代服务业统计指标体系进行试算,并进行论证;
2012年拟对广州市现代服务业统计指标定期公布年度指标。 | 市统计局 | 市经贸委、交委、科技和信息化局局、金融办、发展改革委 |
26.建立重点服务业企业发展监测预测制度。 | 2010年,组织局内相关处室对市现代物流业、会展业、金融业、信息服务业等重点服务业企业发展监测预测制度进行研究;
2011年,市重点服务业企业发展监测预测制度试运行;
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