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2011年，继续引入具有较强实力和辐射力的国内外知名商贸会展企业，进一步完善白云新城的商贸会展服务配套措施；
2012年，白云新城现代服务业核心功能区总体框架基本形成。 | 白云区政府 | |
| 广州南站地区。 | 2010年，开展番禺区穗港澳现代服务业先行先试区域研究，开展广州南站地区控制性详细规划编制工作；
2011年，开展广州南站地区控制性详细规划编制工作，推进广州南站地区商业配套设施建设；
2012年，进一步完善广州南站地区商业配套设施，推进广州南站现代物流业和商务服务业发展。 | 番禺区政府 | |
| 空港经济区。 | 以广州白云机场综合保税区、广州民营科技企业创新基地、广州国际健康产业城、粤港澳台流通服务业合作试验区、钟落潭高等职业教育集聚区等重点项目建设为抓手，加快推进空港经济区建设。2010-2012年全区生产总值年均增长10%以上，财政一般预算收入年均增长12%左右。 | 白云区、花都区政府 | 市交委，萝岗、从化等有关区（县级市）政府 |
| 海港经济区。 | 2010年，编制完成《广州港口现代物流发展规划》。启动江海联运码头建设，推进南沙保税港区和南沙国际物流园区的规划建设；
2011年，筹建广州航运交易所，协助推进建设黄埔临港商务区和南沙保税港区。江海联运码头一期工程完成陆域施工，建设内贸配送中心等项目，加快推进国际航运服务集聚区建设；
2012年，争取设立广州航运交易所，协调推进航运服务业在黄埔临港商务区、南沙国际航运服务业集聚区逐步集聚发展。完成江海联运码头一期工程建设，建设粤港拼箱中心项目，推进粤港南沙空运站项目建设。 | 广州港务局 | 市交委，黄埔区、萝岗区、番禺区、南沙区政府 |
| 广州（黄埔）临港商务区。 | 2010年，开展黄埔中心区城市设计及控规调整；梳理临港商务区土地储备计划，开展储备工作；
2011年，完成控规调整，开展鱼珠核心区建设工作，协调市在黄埔成立航运交易所。推进洪圣沙码头改造升级，规划建设邮轮码头；
2012年，鱼珠核心区建设工作进展明显，以航交所为中心，形成航运服务聚集区，打造华南航运服务中心。 | 黄埔区政府 | 广州港务局 |
| 11 | 规划建设一批现代服务业集聚区 | 出台我市加快发展现代服务业集聚区的意见，制定现代服务业集聚区实施方案和认定标准。 | 2011年，开展服务业集聚区发展问题研究，出台加快现代服务业集聚区发展的意见、认定标准和管理办法，认定一批市级重点建设的服务业集聚区；
2012年，推进服务业集聚区平台建设，加强市区联动，争取建设1家-2家在国内有影响力的服务业集聚区。 | 市发展改革委 | 市有关部门，有关区（县级市） |
| 重点规划建设首批市级现代服务业集聚。 |
| 市区联动，建设一批特色服务业集聚区。 |
| 二、试点任务 |
| （一）市场机制 |
| 序号 | 重点 | 工作内容 | 阶段性目标 | 负责部门 | 配合部门 |
| 12 | 深化公共服务领域改革 | 加大民办教育引导和扶持力度，制定出台《关于促进民办教育发展的实施意见》；依托“广州知识城”和南沙穗港澳合作示范区，探索与发达国家和地区教育合作办学的有效途径和方式。 | 2011年，制定出台《广州市人民政府关于促进民办教育发展的实施意见》，协调教育厅向教育部争取放宽境外、特别是港澳知名高校来穗举办高层次合作办学机构和项目的审批；
2012年，制定组织实施《广州市人民政府关于促进民办教育发展的实施意见》，依托广州“知识城”，探索与发达国家和地区教育合作办学的有效途径和方式。 | 市教育局 | 市有关部门，南沙区政府 |
| 全面完成经营性文化单位转企改制，培育一批适应市场经济的文化市场主体。 | 2010年，全面完成经营性文化单位转企改制工作；
2011年，完善经营性文化单位法人治理结构；
2012年，建立完善现代企业制度，培育一批适应市场经济的文化市场主体。 | 市文化广电新闻出版局 | |
| 鼓励民间资本在区域卫生规划指导下参与发展社区卫生服务，并对民营社区卫生服务机构提供的基本公共卫生服务实施政府购买。 | 2010年，落实省卫生厅的有关政策要求，对符合设置规划和基本标准的医疗机构，优先依法审批、优化审批流程、简化报批手续、缩短审批时间；
2011年，完成医疗机构设置规划（2011-2020）编制工作。规划将坚持鼓励和支持民间资本参与医疗卫生服务业的原则，扶持民营医疗机构的发展。 | 市卫生局 | 市规划局、各区（县级市）政府 |
| 13 | 推进产权交易市场改革创新 | 按照“市场化运作、规范化发展、多元化经营、制度化监管”的原则，将广州产权交易市场建设成为多层次资本市场的重要组成部分和具有核心竞争力和重要影响力的金融市场平台，为国有企业投资主体多元化改造、非上市企业股权流转、中小企业投融资以及文化产权、农村产权、林权、行政事业单位国有资产、社会公共资源等各类物权交易提供服务。 | 2010年，开展文化创意产权交易、大宗商品交易、物流交易所，成立广州交易所集团有限公司，实现集团化经营；
2011年，启动涉讼资产进场交易、广州商品交易所试运营，打造行政事业单位国有资产、公共资源交易平台，争取设立碳排放权交易所；
2012年，进一步扩大各专业交易平台市场影响，推进排污权交易试点。 | 市金融办 | 市发展改革委、经贸委、监察局、财政局、国资委、工商局、文化广电新闻出版局、农业局、环保局、知识产权局、林业和园林局、文资办，市法院，广州交易所集团 |
| 探索知识产权投融资机制，研究出台促进知识产权质押融资扶持政策；加强国家专利技术（广州）展示交易中心建设，促进知识产权交易市场发展。 | 2010年，出台知识产权质押融资指引，开展相关培训；在广州市开发区、白云区、越秀区建立国家专利计生展示交易中心分中心；
2011年，争取设立知识产权质押融资专项扶持资金，出台扶持政策；探索建立广州知识产权投融资中心，推进知识产权金融服务；在广州博士俱乐部建立同区域，同行业，同团队三位一体的专利技术交易网络；
2012年，促进一批中小企业利用知识产权质押获取银行贷款；建立我市专业化，规模化的知识产权交易市场。 | 市知识产权局 | 市金融办 |
| 14 | 加快国有服务企业改革发展步伐 | 贯彻落实《关于利用资本市场促进我市国有企业做强做大的意见》，推进市属国有服务业企业上市步伐；全面推进广州岭南国际企业集团有限公司等服务业企业建设规范董事会工作；鼓励已上市的国有控股公司开展跨部门、跨地区、跨行业重组。 | 2010-2012年，贯彻落实《关于利用资本市场促进我市国有企业做强做大的意见》，推进市属国有服务业企业上市；
2010-2012年，制定出台《广州市国资委监管企业董事会规范运作试行办法》等规范董事会建设的“1＋4”文件。 | 市国资委 | 市金融办 |
| 15 | 优化民营服务企业发展环境 | 贯彻落实《中共广州市委广州市人民政府关于加快民营经济发展的实施意见》和配套文件，破解民间投资准入难、融资难、用地难问题。 | 2010年，贯彻落实《实施意见》及配套文件，将有关工作落实到部门和区（县级市政府）；
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