杭州市人民政府办公厅转发市公安消防局
关于进一步落实消防安全责任制
实施意见的通知
（杭政办函〔2011〕151号）
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
市公安消防局《关于进一步落实消防安全责任制的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
二○一一年六月三日
关于进一步落实消防安全责任制的实施意见
（市公安消防局 二○一一年三月二十九日）
为切实推进消防安全责任制的落实，改善消防安全环境，根据《
中华人民共和国消防法》、《
中华人民共和国安全生产法》、《
浙江省消防条例》、《
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）和公安部、
监察部、国家安全监管总局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》（公发〔2004〕4号）等法律法规及有关规定，结合我市实际，现就进一步落实消防安全责任制提出如下意见：
一、总体要求
认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，加强对消防安全工作的组织领导，深化消防安全综合整治，推动建立消防安全长效管理机制，进一步落实消防安全责任，全市消防安全环境得到改善，全民消防安全意识明显提高，社会化消防工作网络更加健全，亡人火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。
二、工作原则
（一）坚持条块结合、属地管理的原则。按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的要求，各级政府负责属地消防安全综合管理工作，各主管部门依法加强日常监管。
（二）坚持统分结合、共同监管的原则。按照“谁主管、谁负责”的要求，公安消防部门依法履行消防安全监督管理和灭火职责，其他各主管部门负责本行业、本系统的消防安全监督管理。
（三）坚持源头把关、全程监管的原则。按照“谁审批、谁负责”的要求，各审批主管部门要严格消防工作涉及事项的审批，从源头上控制火灾隐患增量，并加强对施工现场的消防安全监管，杜绝出现“不批不管”、“一批了事”、“批后失管”等现象。
