建设区域性金融中心。加快培育金融市场，优化金融生态环境，构建金融业发展平台，深入实施“引金入邕”战略，促进金融机构、金融资本、金融人才等向南宁集聚。鼓励国内外金融机构到南宁设立机构和拓展业务，建立与完善证券、货币、保险和外汇等专业市场，鼓励建设区域性货币结算中心、基金中心、资产管理中心、创业投资中心等，把南宁打造成为中国-东盟区域性货币结算中心；推动在南宁设立中国-东盟期货交易所，建设服务中国-东盟自由贸易区的期货贸易中心。积极发展初级资本市场，推进建设产权、股权托管中心。培育和发展地方性金融机构，探索建立产业投资基金，积极发展中小创业投资企业；鼓励融资担保业发展，积极发展村镇银行、农村资金互助社和小额贷款公司等新型农村金融机构。积极推进五象新区“金融街”建设，构筑金融集聚区。
优化提升传统服务业。加快推进服务模式升级和产品创新，提升传统优势服务业发展水平，进一步做优做强旅游、房地产、住宿餐饮、社区服务等行业。
--旅游业。加强旅游基础设施建设，抓好旅游线路开发、旅游产品营销，推动旅游业精品化、特色化发展。推进南宁国际都市休闲旅游区、大明山国际山地生态休闲度假旅游区、大明山骆越古都文化旅游区的建设，建设立足广西、面向全国，以休闲度假、商务会展、文化体验和乡村休闲为主要功能的区域性国际旅游目的地、集散地和组织中心，争取2015年旅游总人数达到8000万人次，旅游总收入超过600亿元。
--房地产业。以增加居民住宅有效供给和改善人居环境为目标，调整住房供应结构，加大保障性安居工程建设力度，重点发展廉租住房和公共租赁住房，加快棚户区、危旧住房改造，保障低收入群体的住房需求；继续推进中低价位、中小套型普通商品住房的建设，鼓励中高档商品房平稳发展，满足市场购房需求。加快住房信息系统建设，加强房地产市场监管，规范转让、租赁、抵押、中介行为，促进房地产业平稳健康发展。争取2015年房地产投资达到600亿元。
--社区服务业。加大对社区服务体系建设的投入，重点发展社区医疗、家政服务、社区养老、居家养老、托幼护理、社区保安、社区教育、再生资源回收、便民商店等。合理区分营利性和非营利性的社区服务，有针对性地制定和实施扶持政策，推动形成综合性社区服务中心。
加快发展新型服务业。推进高技术产业与现代服务业融合，促进服务业向高端化、高附加值、高带动力方向发展，着力发展商务会展、研发设计、电子商务、中介服务及服务外包等新型服务业，提升首府综合服务功能。
--会展业。发挥中国-东盟博览会的品牌效应，不断拓展会展市场资源，提高办展的数量、规模与层次，积极办好一系列高水平的大型会议和展览。大力扶持、培植一批高水平的会展经营和会展服务企业。鼓励民营资本投资会展业设施建设。引导和鼓励国际会展企业到南宁设立会展机构或企业，单独承办或与本地会展企业联合举办各种高规格的会展。
--研发设计。重点发展工业设计、建筑设计、动漫设计、高技术研发、数字新媒体、软件开发等研发设计服务业。吸引跨国公司和国内大型高技术企业、科研机构到我市设立研发中心、设计中心和实验室等，进一步向东盟地区拓展研发设计服务，建设成为我国西南地区重要的高技术研发基地和设计中心、中国-东盟科技合作与技术转移平台。
--电子商务。积极推进电子商务与加工制造、现代物流、产品交易等产业融合，推动电子商务向纵深发展，加快电子商务国际化发展。重点在物流业推广电子商务的运用，把信息技术、仓储技术、物流技术融合应用，推动建立电子化的国际贸易平台。
--中介服务。充分发挥中介机构在规范市场秩序，提高经济运行效率方面的积极作用。大力发展会计、广告、咨询、营销、律师、知识产权、资产评估、信用管理等中介服务业，制定行业服务标准，加大政策扶持力度，培育知名服务品牌。
--服务外包。制定服务外包产业发展相关优惠政策，积极培育服务外包企业，推动服务外包业集群化发展。重点发展信息技术外包、金融后台服务外包、技术性知识流程外包和技术性业务流程外包，着重开拓面向东盟的服务外包业务。加快规划建设和申报国家级服务外包基地。
专栏4：服务业发展重点项目
现代物流类：中国-东盟国际物流基地、南宁综合保税区、南宁空港物流产业园及仓储配送中心、安吉综合物流园区、金桥综合物流园区、江南综合物流园区、南宁大商汇商贸物流中心、牛湾多式联运中心、广西超大仓储配送中心、广西方舟建材综合城、广西海吉星农产品国际物流中心、南宁玉洞交通物流中心、国药南宁医药仓储中心、九州通现代医药物流中心、南宁工业科技物流项目、南宁市（中国-东盟）医药物流中心、中国-东盟（南宁）林业产业物流园、中国-东盟南宁国际农业生产资料物流配送中心、南宁区域性粮食物流项目、黎塘综合物流园、各县和开发区的商贸仓储物流中心项目等。
金融服务类：五象新区金融街及其配套工程、南宁中国-东盟期货交易所、南宁中国-东盟自由贸易区金融数据后台处理中心等项目。
信息服务类：泛北部湾国际光纤，3G移动通信网、“无线城市”工程，南宁区域国际通信业务出入口局，南宁及北部湾地区商贸、物流、制造业数据库，中国-东盟多语种翻译服务系统，北部湾认证中心、电子商务平台、电子商务支付系统，中国-东盟国际软件培训基地，南宁信息系统灾备中心，气象灾害监测预报预警与多灾种早期预警系统，市级指挥中心和各专业部门、县（区）二级指挥分中心两级城市预警监控与应急指挥平台等。
商贸流通类：南宁华南城、华润万象城、东莞国际商品交易区、广西东盟工业产品贸易中心、工程机械及农机专业市场、花卉集散专业市场、凤岭北大型购物中心、南宁大型粮食交易市场、金桥农产品批发市场、广西奥特莱斯世界名牌折扣城、南宁食糖现货交易市场、各县商贸中心项目等。
休闲旅游类：南宁凤亭国际生态旅游文化区、南宁国际旅游中心、大明山风景区完善工程、大明山山地休闲度假中心（上林）、昆仑关风景区二期配套工程、青秀山森林植物园、广西药用植物园、南宁市动物园欢乐世界、广西嘉和城温泉度假酒店、九曲湾温泉度假村二期项目、扬美古镇保护项目、上林金莲湖综合旅游景区、上林大龙湖风景区、宾阳白鹤观竹海旅游度假区、隆安绿水江生态旅游区、横县百里郁江风光观光带、阳光100集团西江黄金水道横县郁江段农村连片综合改造试点项目、马山县弄拉生态旅游景区、马山县定乐江绿谷生态园项目、红水河百龙滩旅游景区、武鸣灵水改造升级项目等。
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第十一章 大力做强现代特色农业
加快转变农业发展方式，实现农业产业结构转型升级，坚持以稳定粮食生产为主要任务，以持续较快增加农民收入为中心，按照“高产、优质、高效、生态、安全”的原则，大力发展加工农业、出口农业、设施农业、生态农业、观光农业等都市型特色农业，走循环、高效、特色化的农业发展之路，完善现代农业服务体系，提升农业综合竞争力，加快建设区域性特色农业基地，推进农业现代化与工业化、城镇化同步发展。
加快建设特色都市型农业基地。按照市场需求，发挥特色农产品资源优势，重点发展服务城市的现代都市农业，加快形成若干优势突出、特色鲜明的农业产业基地。
--建设特色种植基地。在保护基本农田的基础上，推进作物种植的标准化、规模化、产业化，建设一批优势突出、结构优化、特色鲜明、效益明显的农业集中发展区。重点发展水稻、甜玉米、甘蔗、水果、蔬菜、桑蚕、食用菌、木薯、香蕉、商品林、茉莉花等产业化种植，粮食种植面积稳定在44万公顷左右，蔬菜种植面积达18万公顷。加大优质稻推广力度，推进宾阳、横县、上林等成为全区重要的水稻种植基地，全市超级稻种植面积达到10万公顷；重点建设香蕉种植基地、木薯种植基地、无公害蔬菜供应基地和非粮生物种植基地，加快建设食用菌基地和甜玉米基地。保持粮食、糖料蔗、木薯、香蕉等产业在全区的领先地位。合理开发林业资源，加大林权改革力度，加快建设速丰林基地和花卉基地。建设冬种基地。
--建设特色养殖基地。大力发展标准化、规模化养殖，围绕生猪、家禽、奶牛、黑山羊、罗非鱼等特色品种，加快建设一批牲畜、家禽及禽蛋、奶牛、水产品养殖基地，肉类总产量达到81万吨、水产品总产量达到26万吨。重点抓好生猪、奶牛标准化养殖基地和池塘标准化养殖基地建设；制定完善江河网箱养殖规划，稳步发展大水面养殖；扩大桑蚕养殖，鲜茧产量达到8万吨，努力打造广西桑蚕大市。
--建设特色农业园区。重点建设中国-东盟（南宁）现代农业产业园等一批无污染、生态化的农业园区，积极采用高技术改良种养方式，在农业园区加快推广发展无土种植、跨季节种植、无化肥种植等，大力提高绿色生态农业产品的产量。将特色农业和循环经济、农业旅游、教育科普等相结合，促进农业发展、农民增收。
--创立优质农产品品牌。依托我市优越的农业发展条件和基础，在推进农业生态化、设施化、产业化的同时，加快形成一批优质农产品品牌，加强农产品原产地地理标识认证，提高农产品的市场竞争力。
加快农业产业化发展。积极培育农业产业化的龙头企业，推行“公司＋合作社＋基地＋农户”等产业化经营模式，鼓励发展“一村一品”、“一乡一业”的专业化生产经营。推进农产品加工原料生产基地化，产、加、销经营一体化。支持在优势产业主产区建立较为完备的加工体系，大力发展精深加工，提高农产品附加值。在蔗糖、花茶、桑蚕、食用菌、水果等特色优势产业，重点培育一批产值超10亿元的省级以上知名企业。积极发展林业产业，推进速丰林、花卉的基地化生产，促进林业种植与木材加工制造业、制浆造纸业、林产化工业等进行一体化经营。
完善现代农业服务体系。加快建设符合我市农业产前、产中、产后需求的新型农业社会化服务体系，努力为农业生产提供信息、技术、政策咨询、金融、市场营销等专业化服务。加强建设完善农产品质量和安全检测网络、动物防疫和植物保护等农业公共服务体系。提高农业生产组织水平，减少流通环节。加强农产品流通平台建设，发展现代农产品物流，加快建设农村邮政物流网络，加强农产品批发市场和冷链物流设施建设，完善粮食储备体系。提高科技普及率和应用率，加强农业技术创新，健全农业技术推广、良种繁育等体系。强化农资市场监管。完善农产品质量安全监管体系。扩大农业保险试点品种和覆盖区域。培育多元化农业社会化服务组织，支持供销合作社、农民专业合作组织、农业龙头企业等提供多形式的生产经营服务。
专栏5：农业发展重点项目
种植类：主要为各县区水果、花卉、蔬菜、茶叶、优质米、食用菌、药材等种植生产基地，包括五塘镇无公害蔬菜基地、三塘镇四塘片区花卉种植基地、邕宁区食用菌生产基地、良庆区食用菌生产基地、金陵和坛洛特色水果种植基地、武鸣标准化蔬菜生产基地、宾阳黎塘稻藕套种示范基地、宾阳食用菌生产基地、宾阳王灵标准化蔬菜种植基地、横县水产养殖基地、上林大明山有机茶基地、上林食用菌生产基地、马山山野葡萄种植基地、上林优质米种植基地、横县食用菌工厂化种植和深加工基地等。
养殖类：主要为各县区禽畜、水产、桑蚕养殖基地，包括三塘罗非鱼标准化养殖基地、隆安百万羽叮当鸡养殖基地、马山黑山羊养殖基地、横县桑蚕养殖产业化基地、武鸣水产畜牧养殖产业化基地等。
特色园区类：中国-东盟（南宁）现代农业产业园（长塘）、广西金光农场奶水牛高技术产业化示范园、南宁市嘉士集团生态观光农业园、相思湖新区现代农业科技示范园、中国-东盟花卉博览园一期工程、广西金穗公司现代农业观光园、横县中华茉莉园、南宁市十里花卉长廊等。
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第十二章 加快发展园区经济和总部经济
按照产业集聚发展的要求，推动项目向园区集中，把产业园区作为经济发展的重要平台，积极吸引企业总部在我市集聚，加快建设区域性总部经济基地。
积极壮大园区经济。进一步优化园区的产业结构，完善园区基础设施，创新园区运行管理机制，推动项目、资源向园区集聚，促进园区发展与城镇建设相结合，提高园区的服务水平及综合竞争力，到2015年培育形成工业总产值达1000亿元以上的开发区1个、500亿～1000亿元的开发区1个、300亿～500亿元的开发区3个、100亿～300亿元的开发区4个，全市开发区和工业集中区工业总产值超3000亿元。
--重点发展国家级、自治区级产业园区。努力推动南宁国家高新技术产业开发区、南宁国家经济技术开发区的扩区，由国家级开发区统筹中心城区工业园区的发展，积极促进开发区与县区、国有农林场合作共建。积极推进南宁-东盟经济开发区、南宁六景工业园区升格工作，力争成为国家级开发区，不断提高广西良庆经济开发区、江南工业园区、南宁仙葫经济开发区等园区产业发展能力。
专栏6：工业园区的发展定位
南宁国家高新技术开发区：大力发展高新技术、高附加值产业，建设成为我市先进制造业、高新技术产业基地和高新技术的孵化区及自主创新的重要载体。重点发展生物工程及制药、电子信息及动漫、汽车零部件及机电、专用汽车等产业。加快发展科技服务、研发设计等生产性服务业。
南宁国家经济技术开发区：建设成为以吸收外资为主、以产品出口为主的外向型加工制造基地。重点发展新能源、新材料、节能环保、机电制造、电子等产业。加快发展现代物流、电子商务等生产性服务业。
南宁-东盟经济开发区：建设成为西南地区重要的先进制造业示范基地、轻纺加工贸易基地和生物制造基地。重点发展农产品加工、机电、轻纺制造、生物制造、家具制造等产业。
南宁江南工业园区：建设成为具有一定规模、技术装备水平领先的铝加工基地和面向东盟的电子产业集聚区。重点发展铝深加工产业、电子产业及商贸物流业等。
南宁六景工业园区：建设成为我市承接临海工业下游产业及东部产业转移的重点园区，着力发展电力、化工、造纸等产业，加快发展茧丝绸及轻纺服装加工、农产品加工、船舶配套、港口物流等产业。
广西良庆经济开发区：依托南宁保税物流中心，建设出口加工区，加快传统制造业改造，建设成为外向型经济开发区。重点发展制药、有色金属深加工、建材、农副产品加工等产业。
市中心城区的辅助型工业园区：着重发展劳动力密集、工艺技术涉及面广、产品附加值高、能耗物耗小、生产空间占地小的都市型新型工业，主要以发展农产品加工、印刷、服装、工艺品加工、物流等产业为主导。
六县工业集中区：结合本地资源、区位优势和现有产业特点，着重发展农产品加工、建材、小型机械零部件制造、造纸、生物能源及资源型工业等产业。
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--积极扶持培育特色产业园区。各县区要加快提高县区工业集中区的产业水平和服务质量，结合当地产业特点、资源优势和区位优势，积极引进战略投资者，加强承接先进地区产业转移，促进县区产业向集中区集聚，逐步培育一批特色优势产业集聚区，带动各县区的工业化和城镇化进程。以大企业和大项目为龙头，在有条件的开发区或工业园区扶持建设生物、化工、机械制造、农产品加工等一批特色产业园区，促进产业集聚，形成发展优势。按照功能集聚、发展集约的要求，加快培育建设商贸物流、金融信息、旅游景区、科教文化、农业生产等一批特色鲜明的产业集聚区，推动企业集群，打造经济新增长点。鼓励特色产业园区大胆创新发展模式，支持有条件、符合要求的特色园区申请成为自治区级重点特色园区。
专栏7：重点建设的特色园区
广西金光青年工业园，南宁汽车产业园，高新区生物医药产业园，南宁-东盟经济开发区台湾（南宁）轻纺产业园区、食品与农产品加工特色产业园、生物制造产业园，六景工业园区化工产业园、丝绸产业园，相思湖新区高科技产业基地，隆安宝塔生物医药产业园、华侨管理区生物能源产业园，邕宁八鲤工业集中区南宁机械工业园，武鸣伊岭工业集中区现代食品工业园，宾阳黎塘工业集中区新型建材工业园、芦圩工业集中区中国藤编工艺产业园，马山苏博工业集中区食品加工产业园，上林象山工业集中区南宁有色金属工业园，伶俐工业集中区消费品工业园，横县那阳工业集中区新型建材产业园等。
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--建设南宁空港经济区。依托吴圩国际门户机场，加快南宁空港经济区的规划建设，整合吴圩镇及周边资源，构建临空型产业集聚的空港经济区。主要发展物流业、航空食品加工业和配餐业、航空制造及维修业、现代园艺农业以及精细化工、农产品深加工、商务会展、休闲旅游、房地产等产业，使之成为我市新的经济增长区域和南宁-友谊关经济走廊发展的龙头。
--提高园区综合服务功能。着力完善园区基础设施，加快水、电、路等公共配套设施建设，增强园区综合配套能力。充分发挥融资平台的作用，通过经营土地、公共项目、标准化厂房等途径，吸引银行资金、企业资金、社会资金参与土地收储、基础设施建设。加快创新完善开发区管理体制和运行机制，建立健全科学考核评价体系和奖惩激励机制。严格按照园区的产业定位，加强对项目的入园管理，提高园区项目服务水平，引领产业项目集中、生产要素集聚、配套服务集成，使园区成为产业发展特别是工业发展的主力军、城市新区建设的主战场、科技创新的示范区、改革开放的先行区。
加快发展总部经济。加快建立完善总部经济发展的政策框架、服务体系，争取每年引进一批综合型、职能型和成长型企业总部落户。加快规划建设总部基地，重点建设五象新区总部基地，统筹发展其他特色总部集聚区，大力支持有实力的投融资公司、大型企业及总部企业等，采取多种投资形式参与开发建设总部基地。加快引进和培育总部企业，大力引进国内外大企业、大集团在南宁设立全球总部、全国总部或区域性总部，鼓励龙头企业、行业商会等集中建设企业或行业总部基地，重点吸引世界500强、全国500强以及国内行业50强企业设立地区性总部或分支机构。结合我市的产业优势，逐步培育一批市场前景广阔、市场潜力巨大并处于行业领先地位的本地总部企业。“十二五”期末，总部经济的规模明显扩大，发展水平明显提高。
专栏8：总部经济重点项目
建设五象新区总部基地基础设施工程，建设五象总部大厦、青岛啤酒总部基地、海尔集团总部基地、武钢集团总部基地、广西宏观大厦、广西联创大厦、广西沿海铁路股份有限公司总部及生活基地、南宁温州商会工业总部基地、天龙财富中心等总部项目。
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第五篇 完善现代化基础设施
加快构建功能完善、运行高效、城乡一体的现代化基础设施体系，努力建设区域性国际综合交通枢纽，继续完善市政基础设施，不断增强抵御各类突发灾害的能力，为构筑内陆开放型经济战略高地和全市经济社会发展提供有力支撑。
