三、着力推进全省现代畜牧业提质转型,加快建设畜牧经济强省步伐
会议强调,当前我省现代畜牧业发展正处在提质转型的关键时期,在新的发展阶段,要进一步加快畜牧业养殖方式和发展方式转变,着力提高市场竞争能力和抗御风险能力,努力实现产业稳定发展和农民持续增收。要把试点经验带规律性的认识上升为全省现代畜牧业发展的制度安排、机制设计、政策导向和工作引导,以试点成果指导和推动全省现代畜牧业又好又快发展。为此,要着力抓好以下7个方面的工作。
(一)着力抓调整优化畜牧业结构。一要优化产业结构。积极巩固和发展生猪产业优势,实施新增优质生猪生产能力工程,加快建设国家优质商品猪战略保障基地。大力发展有比较优势和市场潜力的节粮型草食牲畜、特色小家畜禽,加快推进“以草换肉”、“以秸秆换肉奶”工程,形成特色鲜明、优势突出、效益良好的养殖结构。二要优化品质结构。加速推进良种化,深入实施畜禽良种工程建设,建立原种场、扩繁场、商品场相互配套的三级良种繁育体系,加强动物、草种新品种选育推广及配套技术开发与运用。到2012年,全省生猪以DLY(杜洛克×长白×约克)为主的良种面达到75%以上,牛的良种面达到42%以上,羊的良种面达到88%以上。三要优化种养结构。推行粮食作物、经济作物、饲料作物三元种植结构,与草食牲畜发展规划布局相适应,配套发展青贮玉米、人工种草,特别要大力发展饲料玉米基地,增加省内饲料粮和优质牧草供应,降低畜禽养殖成本。
(二)着力抓龙头加工企业的实际带动。要围绕增强产业综合效益、带动农民持续增收,着力构建产加销一体化的现代畜牧业产业体系,大力提升产业化经营水平。一要着力培育产业龙头。集中扶持一批销售收入产业排位靠前、利益联结机制完善的畜牧业重点龙头企业,提升带动能力,完善带动机制,增强带动实效。同时要引进一批带动能力、竞争能力较强的龙头企业,引导其进入现代畜牧业发展中农户家庭干不了的良种繁育、饲料生产、精深加工等关键环节和薄弱环节,把养殖农户带动起来,把整个产业带动起来。二要着力建设标准化养殖基地。支持龙头企业组织、参与和带动农户建设标准化养殖小区,与养殖农户、基地形成紧密的产销联系和利益联结。三要着力完善产业一体化联结机制。推行“六方合作+保险”、寄养、托养等机制,把养殖农户、种畜禽场、饲料兽药企业、屠宰加工企业及金融、担保、保险机构等主体联结起来,形成产业互动、多方共赢、良性发展的现代畜牧业发展格局。