徐州市人民政府办公室关于转发市民政局《关于进一步加强全市福利彩票工作的意见》的通知
（徐政办发〔2011〕92号）
各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
市民政局制订的《关于进一步加强全市福利彩票工作的意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
关于进一步加强全市福利彩票工作的意见
我市自1987年发行福利彩票以来，在各级党委政府的高度重视和民政部门的不懈努力下，共销售彩票17亿多元，筹集公益金5.9亿元，资助各类民生项目626个，为推进社会福利和社会保障事业发展作出了重要贡献。同时，也要清醒地看到我市福利彩票发行仍然具备很大的潜力和空间，充分利用特有的政策资源，进一步做强做优福利彩票事业大有可为。为适应新时期保障和改善民生的新要求，进一步加快全市福利彩票发行，促进福利彩票事业健康、快速发展，现提出如下意见：
一、充分认识福利彩票工作的重要意义。发行福利彩票是国家发展社会福利和社会保障事业的一项特殊政策，是筹集社会资金“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的重要途径。它对于弘扬中华民族团结互助、扶贫帮困的优良传统，推动社会文明进步，促进社会和谐发展有着十分重要意义。福利彩票工作不仅是政府部门专项工作，而且是一项综合性很强的社会工作，必须依靠各级党委、政府的强力推动和社会各界的大力支持。各级政府要从贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，更好地保障和改善民生的高度，充分认识进一步加强福利彩票发行工作的重要性，切实加强对福利彩票工作的组织领导，进一步完善鼓励福利彩票发行的制度措施，不断加大工作推进力度，促进全市福利彩票发行跨越式发展。“十二五”期间，全市福利彩票年销量力争以30%速度增长；到2015年，年销量争取突破10亿元。
二、努力加强市场营销，不断扩大彩票发行量。要按照“开拓市场、科学布局、方便彩民、效益第一”的要求，积极开拓城市新型社区和农村领域的市场。要努力争取扩大新的销售点，新增站点主要向潜力较大的城市社区和农村重点集镇倾斜。要建立健全福利彩票从业人员学习、培训制度，有针对性地分层次开展业务培训，不断提高工作技能和职业素质。要对现有站点进行全面考核，对销售业绩不好的站点及时作出调整，确保单机销量保持在一定规模。要加强销售站点基础建设，努力营造风格鲜明、方便彩民的购票环境，积极吸引彩民的参与和互动。要充分发挥各新闻媒介的作用，通过开辟专版、专栏或专题节目，制作硬体、软体广告等形式，不断提高宣传效果。
三、切实加强公益金使用管理，维护福利彩票公益形象。严格按照国家财政部、民政部关于公益金使用的要求，加强资金管理，精心组织福利彩票公益金资助项目，所有资助项目均应设置福利彩票标识。坚持福利彩票公益金专款专用，任何单位和部门不得挤占和挪用。要定期通过媒体向社会公布公益金的使用情况，接受社会监督。
