5.高标准建设农田防护林体系。结合三北防护林五期工程建设,科学规划,统筹安排,严格按照农田防护林网建设标准,在抓好现有农田林网缺株断带修复和完善提高的基础上,建设高标准农田防护林网。力争到“十二五”末期,完成4.5万亩农防林更新改造任务。
6.提高森林的科学经营水平。科学编制县级《森林经营规划》和《森林经营方案》。加快中幼林特别是新造林的抚育,每年完成中幼林抚育3万亩,提高造林质量,全面提升林木生长量,促进尽快成林。加快低质低产林改造,改善林木生长的立地条件,增强森林稳定性和抗逆性,提高森林质量。
7.加快林业产业发展。巩固以森林培育为主的第一产业,全面提升以木材深加工为主的第二产业,积极发展以森林旅游为主的第三产业。“十二五”期间,通过打造苗木花卉、森林旅游、鹿业等林业特色产业园区,培育一批经济效益好、竞争力强、带动能力广的林业龙头企业。采取公司加农户、产供销一条龙的发展方式,大力吸纳下岗职工和农民工,帮助带动农民致富。加大对林业龙头企业的扶持力度,促进林业产业规模化发展。
三、依法加强林木管护,促进生态林业建设
8.坚持依法行政。按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求,稳步推进林业综合行政执法,逐步解决林业执法的基本条件,使机构设置、人员配备和资金投入同依法治林工作相适应。进一步规范行政执法行为,严格按照法定权限和程序行使职权。进一步完善各项林业行政许可和审批制度,加强岗位培训,规范执法程序,保证法律法规的正确实施。加强森林公安、森林病虫防治检疫、木材检查总站等林业执法队伍建设和行政执法监督。重视林业普法工作,林业部门各级领导干部要带头学法、用法,不断提高依法行政水平。“十二五”期间,对原《
长春市森林资源管理条例》进行修改和完善。
9.严格林业执法。定期开展林业严打专项行动,抓好大要案查处。严厉打击毁坏林木、侵占林地、破坏野生动植物资源等违法犯罪活动。各县(市)、区要进一步加强森林公安机构建设,配齐配强人员,加强干警队伍建设,提高执法办案能力。
10.严防森林火灾。贯彻落实《
森林防火条例》,强化基础设施建设,完善预警响应和应急处置机制,推进依法治火、科学防火和群防群治,构建快捷高效的防火保障体系。严格落实行政首长负责制和村级联户承包责任制,严防发生特大森林火灾。推进重点防火县(市)区森林防火指挥工程、远程监控系统工程、防火通讯系统工程、人工瞭望塔网络完善工程、市县两级防火物资库建设工程、森林防火宣传设施标准化建设工程、县级专业扑火队伍建设等七大工程建设,实现全市森林防火现代化,使森林火灾受害率控制在0.1‰。