2、改善监管监察执法工作条件。推进安全监管部门工作条件标准化建设,到2015年,市、县、镇三级安全监管部门基础设施建设达标率分别为100%、80%以上和60%以上,县(市、区)级以上安全生产监管部门执法交通工具、现场监督检测、职业危害快速检测、听证取证等装备全部配备到位;改善一线交警执勤条件,将高速公路交警队营房建设纳入高速公路建设;实施农机安全管理机构基础设施及装备建设工程,完善各级农机管理机构的专用执法及检测装备配置。实行安全生产执法监察人员外勤补助制度。
3、推进安全生产信息化建设。实施安全生产信息系统(“金安”)二期工程,完善覆盖全市各级安全生产监管、执法监察、应急救援机构互联互通的信息网络与基础数据库;通过物联网技术,实现安全监管监察执法机构与重点行业(领域)企业内部安全生产监控信息交换,强化源头管理;建立民爆器材行业生产经营动态信息系统,加强特种设备安全监管信息化网络建设,完善农机安全生产综合信息系统建设,构建各级安全监管、执法监察、应急管理机构和安全培训管理信息化共用共享系统支撑平台及保障体系。
(六)深入实施科技兴安战略。
1.推进安全科技支撑体系建设。充分发挥高等院校、科研院所、企事业单位的技术优势和专业特色,整合资源,将安全生产科技创新、安全检测检验、技术推广与服务、信息共享和人才建设统筹考虑,健全“政、产、学、研”一体化的安全科技创新平台,构建安全科技支撑体系。
2.加大安全科技研发推广应用力度。健全安全生产科技政策和投入机制;大力推动安全科技创新,以科技引导我市安全生产科学管理、企业本质安全和产业整体安全水平的提升;完善安全科技项目管理机制,做好科技项目申报工作,认真编制和实施市安全科技发展项目计划;积极推广新产品、新技术、新工艺等安全科技先进成果,提高企业本质安全和产业整体安全水平,提升政府监管装备的科技含量,提高执法和监管水平。
3.推动安全生产专业服务机构规范发展。建立安全生产专业服务机构分类监管制度,完善技术服务质量综合评估制度;推动安全生产专业服务机构诚信体系建设,保证其从业行为的专业性、独立性和客观性。
(七)推进安全文化强市建设。
1.提升全民安全素质。建立健全从业人员职业安全岗前培训和继续教育机制;推行安全生产考培分离制度,建立安全培训质量考核与效果评价制度;重点开展高危行业和中小企业一线操作人员安全培训;将安全培训作为领导干部素质教育的重要内容,将安全防范知识纳入国民教育范畴;强化全民交通、消防、治安、食品、环保、气象、家居等方面安全素质。
2.创建安全发展社会环境。加强城乡安全社区建设,推进“平安畅通县区”、“平安渔业示范县”、“平安农机示范县”、“平安乡镇”、“平安校园”等建设。至2015年,全市建设5个以上安全社区。深入开展安全知识进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭行动。坚持开展“安全生产月”、“粤港澳安全知识竞赛”、“南粤行”、“保护生命、安全出行”、“安康杯”、“青年安全示范岗”等安全生产宣传教育活动。建设以“江门市安全生产警示教育基地”为龙头的一批安全教育培训基地。
3、推动安全文化产业发展。扶持、引导安全文化产业发展,大力推广安全文化教育产品。将企业安全文化建设作为企业品牌战略的重要组成部分。推进安全文艺创作、文艺演出与群众性文艺活动,建设安全文化主题示范区和主题街道。
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