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吉林省人民政府关于印发吉林省战略性新兴产业培育计划(2011—2015年)的通知


  (二)遵循原则。

  1.突出特色,发挥优势。立足优势和特色,盘活存量与培植增量相结合,壮大产业规模,提升核心竞争力。

  2.超前谋划,分步实施。跟踪国际前沿,着眼当前与谋划长远相结合,明确发展时序,滚动实施。

  3.整体推进,重点突破。坚持有所为、有所不为,集中力量,突出重点,宜大则大,宜快则快。

  4.企业主体,政策导向。注重计划政策引导,强化企业主体地位,发挥市场配置资源的基础性作用。

  (三)发展目标。

  通过5到10年的努力,使战略性新兴产业成为我省国民经济的先导和支柱产业,优势领域居国际国内前列,形成布局合理、牵动性大、竞争力强的战略性新兴产业体系和产业格局。

  1.产业规模不断扩大。到2015年,全省战略性新兴产业总产值达到10000亿元,增加值达到3000亿元,占GDP比重20%以上。

  2.产业结构明显优化。构建特色鲜明,产业链条完整、能力较强的产业集群10个;打造具有核心竞争力、行业领先的骨干企业100户,形成具有自主知识产权的高端产品100种。

  3.创新能力明显增强。突破并掌握产业关键核心技术50项;研发转化技术领先、系统集成的重大创新成果100个;整体创新能力在国内处于领先地位,若干领域达到世界领先水平。

  三、重点任务

  围绕我省战略性新兴产业的基础和特点,突出最具比较优势的产业领域,优化资源和要素配置,强化自主创新,统筹部署、集中力量、分工协作、重点突破,推动产业创新、集聚,加快形成若干产业高地。

  (一)突破发展生物化工产业。

  依托长春大成集团等骨干企业,强化以玉米、秸秆为原料的生物化工技术研发,加速精深加工、原料替代的重大突破,构建亚洲最大、技术领先、结构优化的生物化工产业基地。到2015年,在不增或略增原料消耗的情况下,实现生物化工产业产值翻两番,达到1500亿元,精深加工比重由40%提高到80%,“非粮”产业比重达到30%以上。

  1.提高加工深度。围绕替代石油化工原料、化学工艺和促进大宗发酵产业升级的产业发展方向,搭建技术和产品研发平台,提升工艺水平、加工深度和产品附加值,延长产业链条。重点发展氨基酸、L-乳酸、聚乳酸等有机酸,推进蛋氨酸、色氨酸、精氨酸、醋酸丁酯等系列产品规模化生产;加快发展生物乙烯、生物化工醇、生物聚酯、生物树脂、CO2基塑料等生物化工品及生物高分子材料;支持发展淀粉酶、糖化酶等酶制剂。

  2.大力推进“非粮”原料替代。突破秸秆生物炼制、纤维素酶转化、发酵工艺新技术等“非粮”生物化工生产技术,实现我省“非粮”生物化工从无到有、从小到大。重点发展秸秆制糖、秸秆化工醇、秸秆丁醇等。

  (二)领先发展新能源汽车产业。

  以一汽集团为核心,以混合动力汽车、纯电动汽车为主攻方向,率先实现产业化,形成关键核心部件配套体系,构建国内领先的新能源汽车研发生产基地。到2015年,新能源汽车产能达到20万辆,国内市场占有率达到10%以上,动力电池10亿安时、驱动电机10万套、电控系统40万套,实现产值500亿元。

  1.加快整车生产形成规模。瞄准国际技术前沿,强化整体设计、制造能力,努力突破电池、电机、电控系统等三大关键技术,抢占技术制高点和市场增长点;加强上下游协作,提高省内配套能力,形成新能源汽车零部件配套体系。重点支持奔腾B50、B70混合动力及插电式混合动力车、红旗混合动力车等产业化,加快新宝来纯电动轿车项目建设,建立新能源汽车整车研发制造体系。

  2.构建较为完善的配套体系。加快开发动力电池及管理系统、动力控制系统、整车管理系统、动力电机、车用开关及控制器等技术和产品,推进产业化。完善新能源汽车消费和使用环境,制定和落实好相关鼓励政策,组织实施长春“千辆”等应用示范工程,加快新能源汽车城市基础设施建设,完善配套服务,积极培育市场,拉动产业发展。

  (三)发展壮大生物医药产业。

  按照巩固基础、发挥优势、整合资源、创新驱动、市场培育、产业集聚的总体要求,稳固医药产业现有优势。到2015年,生物医药产业力争实现产值翻两番,达到1800亿元,年均增速26%左右,产值规模进入全国前五位。

  1.保持疫苗、基因工程药物、现代中药领域技术和规模国内领先地位。重点推进流感、乙肝、水痘等传统疫苗技术升级和扩大产能,加速艾滋病疫苗、新型生物工程疫苗的研发及产业化;扩大重组人胰岛素、重组人生长素等生物技术药物市场份额,加快重组人促卵细胞激素、重组人胸腺素、重组人(改构)白介素-11等新品种研发及产业化,支持开发基因工程治疗性蛋白、单克隆抗体、多肽药物;鼓励发展生物诊断制剂、干细胞工程、生物芯片等。推进安神补脑液、返魂草颗粒等中药大品种的二次开发,加快国家一类中药注射用冬凌草素、二类中药注射用胡黄等新药研发及产业化;以人参为突破口,推进中药材种植(养殖)规范化、规模化,加强深度开发,完善产业链条,组织实施人参产业振兴工程。

  2.壮大化学创新药物、现代医疗器械、生物保健品生产规模。以化学原(辅)料和关键中间体为重点,积极开发化学创新药物和新型制剂,加快一类化药狄奥宁、酰托普利等新药研发和产业化,支持阿司匹林、金刚烷胺、胸腺肽、小牛脾注射液等大品种改进技术和提高生产能力;加快全自动生化分析仪、新型介入治疗仪等现代医疗器械、产品的研制开发,培育医药产业新的增长点。


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