惠州市人民政府办公室印发惠州市2011年应急管理工作计划的通知
（惠府办〔2011〕21号）
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《惠州市2011年应急管理工作计划》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
市政府要求，各县（区）、各有关单位要按照《惠州市2011年应急管理工作计划》有关要求，制订相关工作计划，进一步开拓创新，狠抓各项工作落实，推动全市应急管理工作再上新台阶。
惠州市人民政府办公室
二○一一年四月一日
惠州市2011年应急管理工作计划
2011年全市应急管理工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届五中全会和市委九届五次全会的精神，围绕“无急可应、有急能应”目标，以应急管理科技支撑体系建设为突破口，以应急管理综合能力评估和考核为抓手，以加强应急保障能力建设为重点，在提升科学预防和有效应对突发事件能力上下功夫，全面提升应急管理工作水平，为升华惠民之州，建设幸福惠州发挥应有的作用。重点抓好以下工作：
一、完善应急管理体系
（一）组织编制应急体系建设“十二五”规划。尽快编制《惠州市突发事件应急体系建设“十二五”规划》，制订具体实施意见，全力以赴抓好实施。
（二）完善应急预案体系。加强应急预案管理，扩大应急预案覆盖面，建立“横向到边、纵向到底”的应急预案体系；组织编写应急预案演练指南，着力推广应急预案桌面演练和“双盲”演练，提高应急预案演练率。通过演练进一步完善相关预案，提高预案的科学性和实战性。
（三）完善应急管理体制。继续加强各县、区人民政府应急管理办事机构建设，充实专职人员，明确工作职责，完善工作制度，理顺工作关系；进一步推进乡镇政府、街道办事处和市应急委成员单位应急管理办事机构建设，年内全市乡镇、街道要成立应急管理领导机构和办事机构。
（四）健全应急管理机制。进一步建立健全突发事件监测体系，完善监测预警网络，提高监测预测准确性。健全全市突发事件预警信息发布体系，全力实现预警信息发布全覆盖。进一步完善应急联动机制，提高跨地区、跨部门突发事件处置水平。
（五）加快应急管理制度建设。根据有关法律、法规，结合我市实际，抓紧研究制订各项配套规定，推进应急管理制度建设。
