（三）做好产业转移工作是加快转型升级、建设幸福惠州的迫切要求。市九次党代会第五次会议提出，“十二五”时期的核心任务是加快转型升级，升华惠民之州，建设幸福惠州。建设幸福惠州就是要提高全市人民的幸福指数。如果龙门、惠东等山区人民的幸福指数不高，幸福惠州就是不全面的，就不是真正的幸福惠州。进一步做好产业转移工作，进一步加大对山区经济和产业扶持力度，有利于促进山区经济加快发展，促进我市区域协调发展，为建设幸福惠州奠定坚实的物质基础；有利于促进山区劳动力转移就业，进一步增加人民群众的经济收入，改善人民群众生活，进而实现建设幸福惠州的目标。
　　（四）正确认识我市产业转移工作现状，切实增强忧患意识和追赶意识。近年来，我市认真贯彻落实省委、省政府关于大力实施产业转移和劳动力转移的战略部署，以莞惠转移园和惠东转移园为主要平台载体，扎实推进园区基础设施建设和招商引资工作。截止2010年底，莞惠、惠东两个转移园共签订入园协议项目111个，投资额103.6亿元，解决就业近2万人；两个转移园共计完成规模以上工业增加值6.16亿元，实现利税2.02亿元。但对照省委、省政府的要求，对比兄弟市的工作现状，我市产业转移工作还存在较大差距，主要表现在园区基础设施建设滞后，招商引资和项目建设效果不理想。2009、2010年，全市转移园新建成投产项目分别为3、5个，转移园工业增加值增量占全市增量的比例分别为1.2%、0.74%，与省委、省政府要求的25%相差甚远，在省组织对2009年度全省产业转移工作考核评价中，我市居全省15个产业转移承接市倒数第2位。
　　（五）充分挖掘和利用潜在优势，切实增强进一步做好产业转移工作的信心和决心。惠州毗邻深圳、东莞、广州等发达地区，承接珠三角发达地区产业转移，具有“近水楼台”的人缘、地缘及产业配套优势。省委十届八次全会提出，“十二五”时期我省将围绕“加快转型升级、建设幸福广东”，继续大力推进“双转移”工作，2010-2013年省财政还将新安排25亿元产业转移奖励资金，用于扶持产业转移园区建设。省经济和信息化委员会将在推动基于利益共享的新型园区合作共建长效机制、促进园区招商引资等方面，继续给予我市指导和帮助。莞惠转移园的合作共建方东莞市，也将继续加大与我市的合作共建力度，从资金扶持、合作招商等方面给予强力支持。市委、市政府将更加重视产业转移工作，建立市级层面的统筹推进机制，在财政投入、用地指标、招商引资等方面加大工作力度，举全市之力推进产业转移工作。莞惠转移园所在的龙门县，加快推进交通基础设施建设，金龙大道路面大修工程全面完工，广河高速2011年底将建成通车，制约龙门发展的交通瓶颈即将打破。惠东转移园基础设施基本完善，发展环境更加优化，已经步入良性快速发展轨道。全市各级各部门既要清醒认识当前我市产业转移工作面临的严峻形势，增强忧患意识，更要充分看到我市加快推进产业转移工作的有利条件，增强信心斗志，进一步增强攻坚克难的责任感和紧迫感，以汪洋同志批示为总任务、总目标、总动力，以更大力度、更实举措、更快速度、最强执行力，进一步做好我市产业转移工作，尽快实现我市产业转移工作“迎头赶上”、“后来居上”的奋斗目标。

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