5.加强政府规范性文件评估、清理工作。事关经济社会发展全局和涉及人民群众切身利益的政府规范性文件发布满2年，原起草部门或主要实施部门应当进行全面评估。政府法制办公室要加强工作指导，具体办法由市政府法制办公室制定。对政府规范性文件除定期清理外，法律、法规和规章立、改、废之后，与之相应的规范性文件应当及时进行清理。
6.严格规范性文件备案审查制度。按照《
江苏省规范性文件制定和备案规定》开展执法检查。各级行政机关制定的规范性文件要及时通过政府法制监督系统报送备案，全面提高规范性文件报备率、及时率、规范率。备案监督机构要依法履行职责，按照规定对规范性文件进行审查。一季度对各辖市（区）政府、市政府所属工作部门、依法设立的派出机关、法律法规授权组织的规范性文件制定和备案情况进行专项监督检查。
三、健全科学民主决策机制
7.规范行政决策程序。制定行政决策程序规定，依法确定重大决策的具体范围、事项和量化标准并向社会公布，严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”程序。决策机关或者提请决策的机关对涉及公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项都要组织听证。
8.建立健全重大决策评估评价制度。建立和完善专家论证、公众参与、专业组织评测等相结合的风险评估机制，开展重大决策事项合法性、合理性、可行性和可控性评估。跟踪重大行政决策执行情况，选取1－2件直接关系民生、对经济社会发展有较大影响的重大行政决策事项进行重点评估。
四、加强和改进行政执法
9．推进行政执法规范化。制定行政执法程序规定，完善行政执法、行政管理中的各项程序制度。制定行政裁量权具体工作规范，健全行政裁量权基准动态完善、有效应用机制。开展重大行政处罚、重大行政许可备案审查工作。选择几个执法部门进行执法情况检查。全面落实行政执法责任制和《江苏省行政执法人员执法行为规范》。开展“行政执法效率和规范化提升年”系列主题活动。二季度对全市行政机关、法律法规授权组织2010年度行政处罚、行政许可案卷进行评查。三季度对《
中华人民共和国消防法》的贯彻执行情况进行监督检查。
