镇江市人民政府办公室关于印发2011年全市依法行政工作要点的通知
(镇政办发〔2011〕87号)
各辖市、区人民政府,镇江新区管委会,市各委办局:
《2011年全市依法行政工作要点》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
二○一一年四月十二日
2011年全市依法行政工作要点
2011年全市依法行政工作的总体要求是:以党的十七届五中全会精神为指导,深入贯彻全国全省依法行政工作会议精神,紧紧围绕我市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要确定的目标任务,以贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线,以落实依法行政各项制度、推进政府工作程序化和行政权力规范、公开运行为重点,以率先建成法治政府为目标,进一步提升行政机关依法行政和服务基层、服务群众、服务企业的意识和能力,为加快转型升级、实现强市富民发挥更大的作用。
一、加快转变政府职能
1.加强行政服务中心建设。按照省政府的部署和要求,开展行政服务中心规范化、标准化建设工作,年底前,市和辖市的行政服务中心基本完成规范化、标准化建设任务。
2.全面推进政务公开。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开。积极开展政府信息依申请公开工作研究,健全依申请公开制度,明确依申请公开的内容和程序,规范依申请公开受理、答复工作。
3.深化行政权力网上公开透明运行工作。认真贯彻执行《江苏省行政权力网上公开透明运行管理暂行办法》(苏政办发〔2010〕140号)和《镇江市行政权力网上运行管理办法》(镇政办发〔2010〕170号),健全行政权力网上公开透明运行领导机制、工作机制,规范行政权力库、网上政务大厅、行政权力运行平台、行政监察平台和政府法制监督平台建设和管理。
二、提高政府制度建设质量
4.改进政府制度建设工作。组织编制政府规范性文件制定项目库,根据社会关注、实践需要和条件成熟情况安排年度规范性文件制定项目。探索建立开放式、多元化的政府规范性文件制定机制,邀请有关专家、专业机构参与专业性强、社会影响大的规范性文件起草工作。文件起草部门对于直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益的规范性文件草案都要公开向社会征求意见,并组织听证或专家论证。