（三十七）着力打造服务型政府。积极推进“大部制”改革，坚持依法行政，深化行政审批制度改革，建立健全县（区）、镇行政服务中心，进一步提高政府行政效能。加强政府廉政建设，坚持民主科学决策。完善政务公开，深入开展“万众评公务”活动，巩固和完善“行风热线”、“惠民在线”等问政平台建设。（市府办和市发展改革局、监察局等负责）
八、办好惠民实事
启动新一轮惠民工程建设，全年安排惠民工程100项，年度投资134亿元。办好十件惠民实事：
（三十八）加大教育惠民力度。龙门县60%的乡镇、其他县（区）90%的镇（办）均建成1所以上中心幼儿园。全市义务教育学校100%达到规范化学校标准。惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县各建成1所标准化特殊教育学校。财政一般预算支出中教育拨款比例比上年提高1个百分点，增加100万元教师培训经费，市财政继续安排1600万元山区教师补助经费，设立推进城乡义务教育均衡发展工作政府奖励基金，设立100万元扶持民办学校发展专项基金。扶持经济薄弱乡镇“创强”，创建省教育强镇8个以上。（市教育局、财政局、残联和各县、区政府等负责）
（三十九）加大社会保障力度。提高企业退休人员基本养老金，2011年企业退休人员人均养老金每月增加156元。扎实推进新型农村社会养老保险试点工作，确保惠城区、惠阳区、博罗县、大亚湾开发区、仲恺高新区年底前实现全覆盖，惠东县、龙门县20%以上乡镇开展试点。（市人力资源和社会保障局、财政局和各县、区政府等负责）
（四十）加大医疗保障力度。医疗保险实现市级统筹，城乡居民医保限额从每年8万元提高到每年10万元。加快建立定点医疗机构实时结算制度。继续推进免费婚检工作，全市婚检率达到70%以上。（市人力资源和社会保障局、卫生局、人口计生局和各县、区政府等负责）
（四十一）加大住房保障力度。启动江北45号小区二期、古塘坳尖峰山、火车西站等保障性住房建设，全市筹建保障性住房12580套。计划筹集2.3亿元，启动移民安居工程。大力推进住房公积金缴存扩面工作，提高城镇职工基本住房保障水平和住房消费能力。（市住房和城乡规划建设局、国土资源局、财政局、房产局、公用事业局、住房公积金管理中心、移民办和各县、区政府等负责）
（四十二）加大就业工作力度。新增城镇就业岗位6.5万个、就业人员6万人，城镇登记失业率控制在2.7%以内。转移农村富余劳动力2万人。培训各类人员9万人。（市人力资源和社会保障局等负责）
（四十三）加大扶贫开发力度。实施产业扶贫，力争每个贫困村发展1至2个特色产业，带动贫困户脱贫，确保2742户省级贫困户年人均纯收入达到2500元以上，实现稳定增收目标。实施转移就业扶贫，力争每一户贫困户至少转移1名劳动力，完成350名农村贫困家庭劳动力职业技能培训任务，在74个省级贫困村所在的20个乡镇举办20场扶贫招聘会。（市农业局、人力资源和社会保障局等负责）
