惠州市人民政府印发2011年市政府工作要点的通知
（惠府〔2011〕39号）
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《2011年市政府工作要点》业经十届150次市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻落实，确保完成各项工作任务，实现经济社会发展目标。
惠州市人民政府
二○一一年四月十九日
2011年市政府工作要点
根据党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，按照市第九次党代会第五次会议的总体安排，为完成市十届人大六次会议通过的《政府工作报告》确定的各项任务，今年市政府工作要突出抓好产业升级和自主创新，推动发展方式率先转变；突出抓好扩大内需和招商引资，确保经济持续稳定增长；突出抓好《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）》实施和“双转移”工作，加快融入珠三角一体化；突出抓好城市轴线和区域绿道建设，打造现代化“双宜”城市；突出抓好现代农业和扶贫“双到”，促进城乡统筹发展上新台阶；突出抓好惠民工程和社会事业，推进民生质量进一步改善，全力确保“十二五”规划开局良好，努力争当加快转型升级的排头兵，迈出建设幸福惠州更加坚实的步伐。2011年重点抓好以下八项重点工作：
一、调整产业结构
（一）积极推动传统优势产业转型升级。建立推动传统产业转型升级联席会议制度，制订和落实推进传统产业转型升级的实施方案，出台有效措施，推动惠州传统产业上规模、提技术、壮品牌、增效益。大力推进传统产业技术改造，积极争取上级传统产业转型升级专项扶持资金，统筹使用市级技术改造专项资金，在纺织服装和制鞋、建材、金属制品、家电等行业各重点推进2-3个技术改造项目。（市经济和信息化局、发展改革局、科技局、财政局、环保局、质监局和各县、区政府等负责）
（二）积极推动加工贸易转型升级。进一步完善加工贸易转型升级工作机制，继续推动来料加工企业原地不停产转型。加快推进加工贸易转型升级辅导平台的推广应用，为企业转型升级提供辅导服务。鼓励和支持加工贸易企业加大设备更新、技术改造和研发投入，推动加工贸易企业由单一生产型向生产服务型企业转型，由单一的加工制造向研发设计、品牌营销领域拓展转型，促进加工贸易产业链逐步向中高端延伸。积极组织加工贸易企业参加国内各类经贸活动，积极扩大加工贸易企业外销转内销比重。（市外经贸局、发展改革局、经济和信息化局、科技局、质监局和各县、区政府等负责）
（三）进一步壮大石化产业集群。大力推进中海油二期1000万吨炼油、100万吨乙烯项目建设，开工建设中海油ABS、深圳彩虹精细化工等一批石化重点项目。积极引进“隔墙供应”项目和石化中下游项目、精细化工项目，延伸石化产业链，推进大亚湾精细化工园区建设，加快形成规模化、集聚化发展的石化产业集群。认真抓好大亚湾石化区填海扩区工程，拓展产业发展空间。（大亚湾开发区管委会和市发展改革局、海洋渔业局等负责）
