惠州市人民政府关于加快惠州市高端新型电子信息产业发展的实施意见
（惠府〔2011〕45号）
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
根据省经信委《广东省发展高端新型电子信息产业行动计划（2010-2012）》（粤经信创新〔2010〕771号）精神，为大力发展高端新型电子信息产业，全面推进我市国家级电子信息产业基地建设，引领企业及研究机构进行核心技术创新，推动我市产业结构升级，提升我市产业竞争力，抢占经济制高点，增强经济发展后劲，结合我市实际，现提出以下意见，请认真贯彻落实。
一、发展高端新型电子信息产业意义深远
电子信息产业是我市两大支柱产业之一。发展高端新型电子信息产业，是实现我市电子信息产业由大到强的战略性跨越，保持在国内的优势地位，形成具有全球竞争力的高端新型电子信息产业群的重要举措，对推动我市产业转型升级，加快构建现代产业体系，促进经济发展方式转变和经济可持续发展，增强我市发展的比较优势，进一步壮大我市经济总量具有重要意义。
经过多年发展，我市已成为国家级电子信息产业基地、国家火炬计划数码视听产业基地、广东省（惠州）手机产业基地和广东省液晶电视制造基地。2010年，全市电子信息产业总产值1889亿元，位居广东省前列。拥有电子信息企业1000多家，培育了TCL、德赛、华阳、侨兴、光弘电子等5家全国电子百强企业，引进了三星、飞利浦、西门子、华通、亚洲电子、富士康、比亚迪等一批世界知名电子企业和世界四大LED生产企业之一的科锐光电。目前，我市已初步形成了以平板显示、LED为代表的光电产业、汽车电子、新一代移动通信、数字家庭、新型电池、软件和集成电路等新型高端特色产业为主体的高端新型电子信息产业体系。
尽管我市高端新型电子信息产业具有一定优势和发展基础，但依然存在许多短板：一是自主创新能力不足。我市高端电子信息制造业的优势明显，但研发能力薄弱，技术相对落后，企业缺乏自主创新的动力和压力；二是企业创品牌意识差。不少企业只注重眼前的利润，忽视品牌的创建；三是产业整体实力不强。存在结构不尽合理、骨干龙头企业数量偏少、产品大多处于产业链中低端、软件产业规模偏小、产业服务体系不全、企业自主创新能力和综合竞争力不强、产业集聚程度和产业链的关联度不高等问题；四是人才资源普遍缺乏。缺乏高层次的领军人才和行业技术骨干，特别是平板显示、LED、新型电池、软件产业等一批新兴产业出现了巨大的人才缺口，制约了产业发展。以上问题如果不采取措施加以解决，将严重制约我市高端新型电子信息产业的发展。
