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（三）健全物流网络，构建特色物流基地大力推进物流新技术运用，加强运输方式衔接，积极发展物联网和多式联运，构建以综合物流园为核心、物流节点和物流中心为支撑的物流发展新格局，着力打造物流成本洼地。依托IT、特钢、盐化工新材料三大产业，打造一批现代物流集聚区。加快淮安经济技术开发区综合物流园建设，进一步完善出口加工、海关通关、物资储备、原料集散和物流企业集聚五大功能，提升综合服务水平，实现从外延式扩张向内涵式发展转变。加快空港物流园建设，逐步将其建成为临港工业提供保税物流和联运服务的货运枢纽基地。加快培育新港、袁北、淮阴、清浦等物流节点，进一步完善现代物流网络体系。引导大中型工业和商业企业实施服务外包，加快主辅业分离。2011年，力争物流业增加值达到60亿元；市综合物流园第三方物流企业入驻超过20家，营业额突破300亿元。
（四）狠抓项目建设，夯实发展基础2011年，流通业投入资金300亿元，实施5000万元以上大流通项目204个，其中10亿元以上项目30个，新开工115个项目，竣工83个项目，通过增量带动，夯实发展大流通的基础。加快市场项目建设。重点实施33个市场项目，完成投资63亿元，建设淮安综合大市场，加快推进国际汽车城二期、欧蓓莎购物中心二期、义乌商贸城和国际钢贸城进度；加快建设禧徕乐商贸城、义乌国际小商品城、博德五金、红星美凯龙国际家居生活广场二期等专业市场。加快商贸商务项目建设。重点实施99个商贸商务类项目，完成投资146亿元，建设淮海广场中心商业区的雨润新天地、苏宁大厦等项目，水渡口中央商务区的丰惠广场、神旺商贸广场等项目，开工建设城南苏宁睿城、现代国际新城邦、融侨商业广场等项目。加快物流项目建设。重点实施21个物流项目，完成投资16亿元，加快亚邦医药物流、南药物流、华龙医药物流、红太阳物流和粮食科技物流等项目建设。强化项目储备。重点围绕各主要功能区的规划定位，发掘一批大流通建设带动性强、影响大的标志性项目，确保年内储备2-3个投资超50亿元项目，力争在投资超百亿元特大项目上取得突破。
（五）突出招商选资，集聚发展要素坚持有所侧重、有所取舍，加强与世界500强、国内100强、行业前10强和上市公司的联系，着力推进台资招商，努力引进更多投资规模大、带动能力强、经济贡献度高的龙头型项目，促使各类物资、人才、资金、信息等发展要素向淮安汇集，真正实现资源共享、错位发展，形成特色。继续试行“飞地经济”，开展联合招商，各地洽谈成功的流通业招商项目，因地理位置、规划限制或产业配套等原因不能在本县（区）内实施的，鼓励到规划指定区内落户建设，项目相关经济指标按一定比例分成。2011年全市举办两次流通项目专题招商推介会，力争招商签约投资年均增长50%以上，招引1-2个50亿元以上大项目。
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