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3. 完善四级创业指导服务体系，深入开展“万人创业意识普训”、“创业培训进校园”等活动，SYB培训1万人，大学生创业培训4000人，培训合格率达90%以上、培训后半年内创业成功率达60%以上。
牵头单位：市人社局
责任单位：各辖市（区）政府和镇江新区管委会
4. 实施农民创业技能培训，培训农民2000人次以上、农民经纪人1050名。
牵头单位：市农委
责任单位：市供销社，各辖市（区）政府和镇江新区管委会
5. 进一步优化创业税收优惠、小额贷款担保、奖励补贴等扶持政策，市本级安排创业专项扶持资金1000万元，发放创业贷款8000万元，确保建立1家省级留学生创业园，新增创业孵化基地200万平方米，新发展私营企业6000户、个体工商户1万户，新增注册资本500亿元，建成国家创业型城市。
牵头单位：市人社局
责任单位：市经信委、财政局、镇江工商局，各辖市（区）政府和镇江新区管委会
6. 优先做好高校毕业生、城镇就业困难人员、“农转居”新市民、退役军人、大龄和缺少技能人员等群体就业服务工作。规范全市人力资源和社会保障服务平台建设，社区、村级平台建成率达100%。加快就业服务信息化建设，实现市、辖市区、街道（镇）和社区（村）四级就业信息网络互通。全市新增城镇就业7.5万人、转移农村劳动力2万人，培养紧缺型高技能人才7500名，高校毕业生就业率90%，城镇登记失业率控制在3.5%以内。
牵头单位：市人社局
责任单位：各辖市（区）政府、镇江新区管委会
（二）全民保障工程
7. 加快养老保险全面对接省级统筹，城镇基本养老保险和新型农村养老保险参保率均达95%以上。继续提高企业退休人员基本养老金水平，幅度在10%左右。实施社会保险关系跨地区转移接续政策，实现社会保险异地无障碍转续和累积计算。
牵头单位：市人社局
责任单位：各辖市（区）政府和镇江新区管委会
8. 实施市区无养老保险、无退休金、无固定收益的 “三无”老年居民养老补贴扩面工程，发放范围扩展至60周岁以上。
牵头单位：市人社局
责任单位：市民政局，京口、润州、丹徒区政府和镇江新区管委会
9. 加强肉、蛋、油等生活必需品储备，保证市场供应。
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