省级森林旅游发展规划编写大纲
一、背景和意义
论述规划编制的背景，省内森林旅游发展情况及相关需要说明的重要事项。
二、森林旅游发展现状
（一）资源现状
分析本省（区、市）或森工（林业）集团公司管辖范围内的森林旅游资源现状（包括森林公园、湿地公园、自然保护区、沙漠旅游区、生态文明教育基地、野生动物园、植物园、林业局/国有林场、狩猎场及其他），以及所拥有的突出景观特色或旅游开发优势。
（二）管理现状
论述各级各类森林旅游资源的管理机构设置情况以及管理中存在的问题。
（三）森林旅游产业发展现状
主要说明三方面内容：①森林旅游开展形式（森林公园、湿地公园、自然保护区、沙漠旅游区、生态文明教育基地、野生动物园、植物园、林业局/国有林场、狩猎场等，以及除此之外的其他形式，如森工企业依托林业资源开展的森林旅游接待活动、民营企业投资建设的森林观赏花木休闲场所等）；②森林旅游开展情况（上述森林旅游景区景点的旅游接待人数、旅游收入以及所产生的相关社会、经济和生态效益等）；③特色旅游商品介绍，现状、开发基础等。
（四）森林旅游发展条件分析
分析本省（区、市）或森工（林业）集团公司森林旅游发展取得的经验和存在的问题，指明本区域在全国森林旅游发展中的地位、发展空间等。
1.优势和经验
2.存在的主要问题
3.发展前景分析
三、总体思路与目标
（一）指导思想
（二）规划原则
（三）规划依据
（四）形象定位
（五）规划目标
提出本省（区、市）或森工（林业）集团公司森林旅游规划的指导思想、工作目标。根据规划建设期2011-2020年，从定性和定量的角度分别确定2015年末（前期）和2020年末（后期）的建设目标。
四、总体布局
（一）布局原则
（二）总体布局
根据本省（区、市）或森工（林业）集团公司的地理位置和森林旅游资源特征提出规划布局，并从点、线、面多个层次确定森林旅游发展空间，规划重点森林旅游区域、精品森林旅游路线和经典森林旅游景点，突出整体性、战略性、特色性和可持续性。
五、重大项目和重点工程
根据本省（区、市）或森工（林业）集团公司森林旅游产业发展实际需求，提出2011-2020年间急需实施的重大项目，例如①与生态文明建设相结合的项目，②与发展当地经济相结合的项目，③与森林资源保护相结合的项目，④与大众休闲相结合的项目，⑤与森林形象提升和宣传营销相结合的项目，⑥其他，如加强和规范管理、环境影响监测与评估体系、信息化建设、推进森林旅游的基础和服务设施建设等。
六、森林旅游资源与生态环境保护
针对森林旅游活动开展区域内可能存在的生态敏感地区、限制发展地区或由于发展森林旅游可能带来的资源破坏和环境影响等，提出适合本省或全国森林旅游规划目标实现的保护措施建议，包括确定保护范围、保护任务、保护措施等。
七、保障措施
（一）管理体制建设
（二）政策与法规
（三）人才队伍建设
（四）监测和评估体系
（五）其他保障措施
附图：森林旅游资源相关现状图、分布图、照片等相关材料。
附件3：附表
表1 森林旅游景区现状统计表
__________市（州）：
