（二）扩大覆盖，服务民生。要在全省农村地区全力推进支付清算系统在农村对公营业网点的全覆盖，推进ATM、POS机具、自助银亭在乡镇的全覆盖，推进票据和各类电子支付工具在农村的推广运用和扩大覆盖率。要优先在农村地区各类专业化商品市场推广非现金支付，研究推动在“各类产品下乡”、“万村千乡市场工程”、粮棉油收购中扩大非现金支付工具的普及应用，最大限度地满足农村地区居民便利支付的需要。
（三）鼓励创新，防范风险。要围绕支农惠农政策的落实，研究推动适应不同客户支付需求的支付产品创新，积极开展农村地区支付工具、支付方式和支付服务的创新，因地制宜地推广创新支付产品。同时，要积极探索构建有利于防范支付风险、维护市场秩序、推动支付创新的支付监管体系，切实保护好农民的合法权益。
（四）以点带面，全面推进。要进一步推动农村支付服务环境省级示范县的建设，创出“快通工程”示范县（市）的特色。要充分发挥示范带动作用，以点带面，扩大创新产品的应用范围，推广示范县的经验和做法，强化江苏省农村支付结算“快通工程”的品牌建设，推动农村支付环境建设工作全面提高。
三、主要目标
（一）进一步便利农村地区居民的账户服务，以服务民生为目的，切实满足各类非现金支付工具应用及财政补贴资金和农村社会保障资金通过账户直接发放的需要， 与2009年末相比，2010年末，苏北和苏中农村地区的银行结算账户总量要增长20%，农户“一卡通”、“一折通”账户数量要增长10%；苏南农村地区银行结算账户总量要比2009年末数增长10%，农户“一卡通”、“一折通”账户数量要增长5%。
（二）进一步推进农村地区支付清算基础设施建设，改善农村地区支付体系的薄弱环节，到2010年末，苏北农村地区每万人拥有的银行网点数力争达到0.8个，苏北、苏中农村地区银行对公网点接入大、小额支付系统的比例要达到90%，苏南农村地区银行对公网点接入大、小额支付系统的比例要达到100%。
（三）进一步提高农村地区非现金支付工具的应用水平，推动适应农村地区实际的支付工具的广泛使用，2010年各类票据、定期借贷记和网上银行的业务总量，苏北地区的增长率要达到40%，苏中地区的增长率要达到35%，苏南地区的增长率要达到30%，漫游汇款、电话银行、手机银行等业务在农村地区的业务量明显增长。
