1.发展老年文化体育事业。加快老年文化公共服务体系建设，将老年人列为“文化惠民工程”的重点对象，促进面向老年人文化事业繁荣发展。加强基层老年文艺组织、体育组织和队伍建设，培训老年文体骨干，普及老年文体活动知识，组织开展丰富多彩的老年文化体育活动，满足老年人精神文化生活需求。

　　2.加快基础设施建设。城乡建设、旧城改造、街道（乡镇）和社区服务中心（站）建设，要同时安排老年体育健身活动场所。加强社区“老年人生活圈”配套设施建设，利用公园、绿地、广场等公共空间，开辟老年人文化和运动健身场所，倡导公共文化设施免费或优惠向老年人开放。新建、改扩建7所县（市、区）老年活动中心，到2015年每个县（市、区）都有1所老年活动中心。

　　3.大力发展老年教育。进一步完善老年教育体制机制，探索老年教育新模式，丰富教学内容。积极支持各有关方面和社会力量参与发展老年文化教育，加大对老年大学（学校）的投入力度。发展远程老年教育，办好宁夏老年网，拓展老年人精神文化生活空间，为老年人更新知识、发挥余热创造条件。

　　4.营造精神关爱氛围。进一步深化“精神赡养”理念，大力弘扬孝道文化，丰富孝道文化内容，提升孝道文化境界。理解、感受、支持、解决老年人的心理、精神需求，使“物质供养”和“精神赡养”相结合，促进精神养老与物质养老协调发展。

　　5.发挥老年人的作用。充分发挥老年人在社区服务和管理、关心教育下一代、调解邻里纠纷和家庭矛盾、维护社会治安等方面的作用。大力推进老年志愿服务，发展老年志愿服务组织，积极倡导和支持老年人开展自助互助服务。开发老年人才资源，推进“银龄行动”，探索实现“老有所为”新形式。

　　（五）构建社会助老环境体系。

　　1.加快无障碍设施建设和改造。加快推进方便老年人出行和参与社会生活的无障碍环境建设，加强对居住小区、园林绿地、既有道路、建筑物，特别是与老年人日常生活密切相关的已建设施的无障碍改造，积极营造关爱老年人的无障碍建设氛围。

　　2.开展“老年友好型城市”、“老年宜居社区”创建活动。根据应对人口老龄化的发展要求和人口结构、家庭结构变化的趋势，开展“老年友好型城市”、“老年宜居社区”创建活动，改善城市的居住和空间环境、人文和社会环境、生态与自然环境、生产与生活环境，促进科学发展与代际和谐，提高老年人的生活水平和生命质量。

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