序号

行动名称

行动目标

行动要点

牵头部门

三、

土地集约节约行动

（一）加大土地整备力度。

（二）大力推进城市更新，提升城市功能。

（三）促进土地立体开发。

2．继续推动已批城市更新项目的建设进度，大力引导和促进福田环CBD地区、八卦岭-笋岗-清水河地区、蛇口地区、大沙河沿岸地区、盐田港后方陆域地区、华为科技城、松岗门户地区以及深惠路沿线节点等重点地区的城市更新；结合城市更新，同步实现地区住房、商业、教育等公共服务设施及市政交通基础设施的完善，促进产业集聚与提升。到2015年，完成城市更新规模35平方公里，其中拆除重建的规模达到12平方公里。

各区人民政府

新区管委会

3．把实施建设用地清退作为控制建设用地总规模、平衡土地供需矛盾、优化建设用地布局、保护生态环境的重要手段。到2015年，实现建设用地清退34平方公里。

各区人民政府

新区管委会

4．加大耕地管护与基本农田保护力度，保证耕地总面积不低于26.88平方公里，基本农田保护面积不低于20平方公里。

各区人民政府

新区管委会

5．在保护生态环境的前提下，充分论证、科学规划、适度实施围填海造地，拓展陆域空间。

市农业局

6．统一规划建设地下公共空间系统、交通系统、市政系统和人防系统等，构建功能齐全、安全方便、环境优美的地下空间利用体系。

市规划国土委

7．合理规划，在城市重要节点地区实行高密度开发，适当增加地上建设用地的开发强度，优化土地利用结构和布局。

市规划国土委

四、

产业布局

优化行动

（一）为战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业和总部经济发展提供有力的空间支持。

（二）引导产业集聚发展，提升产业用地效益。

1．合理布局战略性新兴产业发展空间。优化布局新能源、生物医药、互联网、文化创意、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业，在全市重点建设12个战略性新兴产业基地以及11个产业集聚区。

市规划国土委

发展改革委

2．规划建设坝光新兴产业基地。加快编制基地的产业规划，推进区内的土地整备工作和基础设施建设，建设成为国家战略性新型产业示范园区。

市发展改革委

3．加强先进制造业的空间集聚，加快园区整合、产业升级和功能置换，实现产业用地功能的整体提升。推进特色产业园区建设，实现产业园区布局与工业用地潜力、市政交通设施、生态环境容量的有机结合。

市规划国土委

市科工贸信委

4．大力建设现代服务业基地及总部集聚区。促进福田-罗湖中心区和前海-后海中心区的金融总部经济的发展，加快推动平湖金融后台服务基地建设。发展高端物流业，逐步拓展与之相关的会展、保险、咨询等服务，建设特色总部区。依托高新技术及先进制造业园区的升级整合，促进专业服务业的发展，结合福田中心区、后海中心区、留仙洞片区、深圳湾高新区以及龙华核心区等地建设总部基地，积极鼓励其它地区大力发展中小企业总部的聚集区。

市规划国土委

市发展改革委