（二）创新规划实施机制，建立完善城市发展单元制度。以城市发展单元作为《总体规划》实施的抓手，充分调动社会积极性，结合城市更新、土地整备的体制机制创新以及投融资制度改革，创新规划和土地管理的技术手段和政策措施，推动实施《总体规划》。
（三）创新土地管理机制，加强规划实施的空间保障。推进我市与国土资源部、省国土资源厅的合作，以产权明晰、市场配置、节约集约、科学调控为原则，结合深圳高度城市化、土地全部国有、市场发育程度高、拥有经济特区立法权等特点，改革探索、先行先试，建立高度城市化地区土地利用和管理新模式，促进科学合理用地和经济社会全面协调可持续发展。
（四）强化近期任务分解，落实《总体规划》近期实施方案。为推动《总体规划》实施，落实近期项目建设，制定《＜深圳市城市总体规划（2010-2020年）＞近期实施方案》，各牵头部门要根据方案目标要求，结合本部门工作实际，进一步制定具体方案予以落实。
（五）加强调查研究，推动出台配套法规和相关政策。市政府各部门要积极组织调研，充分发挥特区立法权优势，加快推进地方法规和技术规范的制订或修订工作，制订出台人口管理、住房保障、公共财政、区域协调等方面的配套政策，促进《总体规划》的实施。
四、实施《总体规划》的保障机制
（一）加强组织领导，发挥城市建设与管理工作领导小组的统筹指导作用。市城市建设与管理工作领导小组统筹推进《总体规划》实施工作，对《总体规划》实施过程中遇到的重大事项和突出问题进行研究决策。市城市建设与管理工作领导小组办公室具体负责《总体规划》实施的组织协调和督促检查工作，并向市城市建设与管理工作领导小组汇报工作情况。
（二）加强评估考核，形成齐抓共管的实施机制。定期组织开展《总体规划》评估工作，发布《总体规划》实施的评估报告，并将评估结果上报市人大常委会和原审批机关备案。建立健全《总体规划》实施的年度考核机制，评估考核各牵头部门的实施绩效，并及时将考核数据报送市绩效办，对落实不力的部门依据相关规定进行督办问责，确保落实。
（三）加强规划宣传，积极营造全社会共同参与的良好氛围。做好《总体规划》的宣传贯彻工作，增强全社会的规划意识，加大在电视、报纸、网络等媒体的宣传力度，提高规划实施过程中的公众参与程度，强化基层政府和社区在规划实施过程中的作用。
附件：《深圳市城市总体规划（2010-2020年）》近期实施方案
深圳市人民政府办公厅
二○一一年五月十八日
附件
《深圳市城市总体规划（2010-2020年）》近期实施方案
序号
| 行动名称
| 行动目标
| 行动要点
| 牵头部门
|
一、
| 跨界合作
行动
| （一）重点加强港深莞惠为主体的珠江东岸城市群的合作。
（二）大力推进珠三角区域性基础设施建设。
| 1．大力推进前海深港现代服务业合作区的开发。
| 前海管理局
|
2．积极推进河套地区的规划研究及基础工程建设，加强深港边界地区开发合作。
| 市发展改革委
市规划国土委
|
3．以长安-沙井沿江新城、坪山-大亚湾-惠阳新能源产业合作示范区、坪地-清溪-新圩产业合作示范区及松岗门户区等为试点，推进深莞、深惠边界土地合作开发，共建边界地区产业功能带。
| 各区人民政府
新区管委会
|
4．开展福田保税区及周边地区的发展定位及策略研究，推动福田保税区成为新的深港合作示范区。
| 市规划国土委
|
5．加强同香港高校和科研机构的研发合作，推动形成覆盖范围更广的“深港创新圈”。
| 市教育局
|
6．有序引导传统加工制造业转移，重点推进与汕尾、潮州共建“省级示范性产业转移工业园”。
| 市科工贸信委
|
7．加快机场二跑道、T3航站楼建设，完成广深港客运专线、厦深铁路、穗莞深城际线、深圳北站、福田火车站的建设，推进广东西部沿海铁路深圳至茂名段、深惠城际线（轨道14号线）、港深西部快速轨道线建设，加快沿江高速、东部过境高速、大外环高速、博深高速等区域高快速路建设，推进深中通道前期研究，争取全国铁路网规划中的高铁赣州线引入深圳东站。
| 市交通运输委
|
8．推进莲塘口岸、前海口岸、广深港客运专线口岸、龙华铁路口岸、南澳旅游口岸、蛇口邮轮母港的规划建设，完善口岸布局与管理，促进口岸布局与城市空间结构优化相结合。
| 市口岸办
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9．积极推进西水东调、新丰江备用水源和东部三期引水工程的前期研究和建设。
| 市水务局
|
10．继续实施跨界河流的水环境综合整治行动。与东莞、惠州合作开展茅洲河、观澜河、龙岗河、坪山河等河流综合治理，与香港合作开展深圳河的治理、深圳湾、大鹏湾的水环境监测与治理。
| 市水务局
市人居环境委
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11．推进穿越东莞、惠州的电源北部输送通道建设，引入粤东电源，积极开展前期研究，争取实现“西电东送二通道”送电计划，从云南引进300-500万千瓦电源，力争沙角电厂扩建时增加对深圳的供电份额。
| 市发展改革委
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