大连市人民政府办公厅关于印发加快发展休闲农业实施意见的通知
（大政办发[2011]65号）
各有关区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：
经市政府同意，现将《关于加快发展休闲农业的实施意见》印发给你们，请认真贯彻落实。
二〇一一年五月二十六日
关于加快发展休闲农业的实施意见
为加快农业产业结构调整，提升都市型现代农业发展水平，促进农业增效和农民增收，完善与旅游城市相适应的乡村旅游体系，推进全域城市化和社会主义新农村建设，现就加快发展休闲农业提出如下实施意见：
一、充分认识加快发展休闲农业的重要意义
休闲农业是建设都市型现代农业的重要内容，加快发展休闲农业是推进农业功能拓展和农业产业结构调整的重要举措，是促进农民就业增收的重要渠道，是推进社会主义新农村建设的重要载体，是加快全域城市化进程的有效途径，是丰富我市旅游产品体系的重要内容。大力发展集农业生产、农业观光、休闲度假、参与体验于一体的休闲农业，对于适应我市旅游消费转型升级、培育新型消费业态、提高居民幸福指数都具有重要意义。各级政府要充分认识加快发展休闲农业的重要意义，将其作为新农村建设的重要内容，切实抓紧抓好、抓出成效。
二、指导思想、目标任务和基本原则
（一）指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕都市型现代农业发展与社会主义新农村建设这个主题，以农业增效、农民增收和生态环境建设为目标，以统筹城乡发展为理念，以休闲消费为导向，以农业特色主导产业与农村自然资源为依托，拓展农业功能，提升农业品位，着力建设休闲观光农业园区和新农庄，培育休闲农业发展主体，做大做强休闲农业产业。
（二）工作目标
力争通过5年努力，逐步形成布局合理、规模适当、特色鲜明、效益可观的休闲农业发展格局。全市创建1个全国休闲农业和乡村旅游示范县、2个全国休闲农业示范点；建成200个休闲观光农业园区和符合标准的新农庄、2000个农家乐（渔家乐）；不断提升农事节庆档次，年接待游客1500万人次，休闲农业年综合收入达到50亿元。
（三）基本原则
1.坚持科学规划、有序发展的原则。要加快全市休闲农业规划编制工作，强化规划指导，重视布局规划，完善产业功能，形成区域特色，加强行业管理，促进有序发展。
