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四川省经济和信息化委员会办公室关于印发青岛、武汉两市中小企业公共服务平台和小企业创业基地建设工作调研情况的通知

  在中小企业公共服务综合性平台上,集合了包括信息化、融资担保、管理咨询、技术服务、人才培训、创业辅导、市场开拓、法律援助、政务服务等中小企业发展热点和难点领域的专业服务机构,能够有效整合资源。这种资源的整合是两方面的,一个是服务机构之间的资源整合,集中优势力量打造有力的服务平台,创出品牌;另一个是市、县(区)及街道(镇、园区)三级的资源整合,有利于弥补基层服务资源的不足,在为中小企业提供服务的同时拓展服务机构自身业务的发展。
  (四)便捷高效,一站式到位
  制定准入门槛和规章制度,挑选一批运作规范、业务熟练、有一定影响力的服务机构入驻,督促服务机构规范运作,诚信经营,打造综合性公共服务平台良好的社会形象,增强认同度。在此基础上,多类专业服务机构的集中,打造了一条方便、快捷的绿色通道为中小企业提供高效服务,能省却中小企业奔波之苦,有利于信息的对称,帮助中小企业以较小的成本获得高性价比的服务组合。

  附件2:
  关于青岛、武汉小企业创业基地建设的调研报告

  一、两地小企业创业基地建设的主要做法
  青岛市以贯彻落实国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》》为主线,以“重心下移、普惠服务”为方向,出台了《关于认定青岛市中小企业创业基地的意见》,积极推进小企业创业基地建设工作。武汉市从全民创业工作开展之初即十分重视创业基地建设与发展,制定出台了《关于加快全市创业基地建设的指导意见》,以加快小企业创业基地建设步伐。两地的主要做法有以下几个方面:
  (一)完善政策引导机制。围绕改善中小企业发展环境,青岛市委、市政府制定出台了推进中小企业发展的“双二十条”政策框架,形成了支持中小企业发展的政策体系。同时,市政府相关部门和区市相继出台了31个配套实施细则,涵盖了与中小企业创业有关的税费减免、融资扶持、人才培训、市场开拓、政府采购等各个方面,为中小企业创业和发展提供了全方位的政策性支持和保障。武汉市委、市政府于2008年出台了《关于优化创业环境大力推进全民创业的若干意见》,市政府相关部门也相继出台了配套实施细则,积极培育壮大创业主体,拓宽全民创业空间,推动企业二次创业,完善和落实创业扶持政策,建立健全创业服务体系,营造良好创业环境 。
  (二)完善资金激励机制。青岛市设立了中小企业发展专项资金、小额担保贷款资金、创业投资引导基金,从创业初创期小企业发展、鼓励大学生创办小企业、个人自主创办小企业和建立创业投资引导四个方面对创业企业进行资金扶持,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。武汉市财政自2008年起,每年从新增税收中增列5000万元专项资金,通过以奖代补方式推动各地创业基地和创业服务体系建设等工作的开展,以激励各地大力推进全民创业工作。


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