四川省经济和信息化委员会办公室关于印发青岛、武汉两市中小企业公共服务平台和小企业创业基地建设工作调研情况的通知
（川经信办创服〔2011〕21号）
各市（州）经信委、扩权强县工业经济主管部门：
2月22日至25日，我委组成由部分市（州）经信委人员参加的调研组赴青岛、武汉两市，就中小企业公共服务平台和小企业创业基地建设工作进行了专题调研。为更好地借鉴先进地区的成功经验和做法，按照委领导要求，现将此次调研报告印发给你们。请你们认真学习领会，借鉴先进理念和先进运作模式，结合本地、本部门实际，创新工作方式，把中小企业公共服务平台和小企业创业基地建设工作推上一个新的台阶。
附件：1. 《关于赴青岛、武汉调研中小企业公共服务平台建设情况的报告》
2. 《关于青岛、武汉小企业创业基地建设的调研报告》
二○一一年三月二十四日
附件1：
关于赴青岛、武汉调研中小企业公共服务平台
建设情况的报告
一、青岛、武汉的主要做法
（一）完善政策引导机制，营造良好发展环境
青岛市先后出台《关于进一步改善中小企业发展环境的若干意见》和《关于进一步鼓励小企业创业创新发展的意见》“双20条”，下发了加快发展现代中介服务业、中小企业公共服务平台和社会化服务体系建设的意见，14个相关部门和10个区市也相继出台了31个配套细则，建立了中小企业评议政府部门制度和政府部门联系重点中小企业制度，将35个政府部门纳入评议范围并确定中小企业联系点，基本形成合力联动的中小企业工作机制。武汉市相继出台了《关于进一步优化政府服务促进企业发展的实施意见》、《关于加快全市创业基地建设的指导意见》、《关于印发进一步做好推动创业促就业工作的通知》等文件，为当地中小企业服务体系和平台建设工作的深入开展创造了积极条件。
（二）加大财政资金扶持，强化激励导向作用
青岛市一直注重发挥财政资金的引导和撬动作用，设立了5430万元的市级中小企业发展专项资金、1500万元的高校毕业生创业扶持资金、小额担保贷款资金和创业投资引导基金。特别是在中小企业发展专项资金安排上，该市特别注重对社会化服务体系的建设和完善，用于对公共服务平台建设类和服务补助类（含对中介服务机构的服务奖励和政府购买服务）的项目资金超过2000万元，占整个中小企业发展专项资金额度的40%。武汉市从2006年起在中小企业发展专项资金中安排约1000万元支持中小企业服务体系建设，并逐年增加额度。2010年专门安排了500万元发行小企业服务补贴券，对小企业购买签约服务机构提供的财税代理、融资和法律顾问服务给予资金补助，单个小企业年度领取总额不超过2500元。采取企业开单、政府招标买单的形式，对中小企业服务体系20个培训服务项目和4个管理咨询服务项目实行公开招标。
