开展第五批行政审批制度改革

市发改委、法制办、监察局，市编委办，行政服务中心

实施市属行业协会（商会）改革，做好部分政府职能向行业协会转移、政府购买服务等试点工作

市发改委、经信委、民政局、财政局

稳妥推进事业单位绩效工资制度改革

市人社局、财政局、发改委

优化资源配置，加快国有资源资产化、资产资本化、资本证券化

市国资委

鼓励和引导民间投资健康发展，促进民营经济再次腾飞

市经信委、发改委

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推动金融
　　改革创新

发展壮大地方法人金融机构，支持苏州银行开设分支机构，积极筹建东吴人寿保险公司，增设村镇银行和农村小额贷款公司

市金融办、苏州银监局

鼓励商业银行设立中小企业信贷专营机构，扩大跨境贸易人民币结算规模，引进和发展股权投资基金，加强苏州工业园区沙湖股权投资中心等载体建设

人民银行市中心支行，市发改委，苏州工业园区管委会

推动企业股份制改造，年内争取10家企业上市融资

市金融办

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全面提高
　　开放水平

推进加工贸易转型升级，增强一般贸易核心竞争力，深度开发多元化国际市场，有效应对贸易摩擦，保持外贸稳定增长

市商务局

扩大利用外资规模，调整利用外资结构，大力引进区域性、功能性总部等服务业项目，引进世界500强企业、产业链龙头企业和高技术、高附加值项目

市商务局、发改委

建设各具特色的服务外包载体，帮助企业承接外包业务

市商务局

完善境外投资重点培育企业信息库，鼓励具有比较优势的企业“走出去”，力争埃塞俄比亚东方工业园通过国家级境外经贸合作区考核

市商务局、发改委

推动开发区转型升级，高标准建设各类特色产业园区、海关特殊监管区和出口产业集聚检验检疫监管示范区

市商务局、苏州海关、苏州检验检疫局、发改委

以世界名城为主要对象，积极缔结国际友城

市外事办

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对口援建与
　　对内合作

加强对口援建和南北挂钩合作，推进援建项目和共建园区建设

市发改委，苏州工业园区、苏州高新区管委会

（四）

着力提升功能、加快城市现代化（3项）

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加强城市基础设施建设

修编苏州市城市总体规划，开展重点区域城市设计和中环快速路前期研究

市规划局

建成京沪高速铁路苏州段，做好沪通铁路、通苏嘉城际铁路、沿江城际铁路的前期准备工作。完成苏州火车站北广场建设任务，续建南站房和南广场配套工程

市交通运输局，苏州城投公司

高铁快速路建成通车。实施312国道苏州改线段和苏虞张公路快速化改造工程。新建东环快速路南延、南环快速路西延二期工程，改造和修建干将路等城市道路

市交通运输局、住建局、市容市政局，吴中区政府、苏州高新区管委会

基本建成轨道交通1号线，抓紧建设2号线，开工建设4号线及2号线延伸线

苏州轨道交通公司

加快太仓港码头建设，开辟加密航线，力争货物吞吐量突破1亿吨，集装箱吞吐量突破300万标箱。继续整治苏南运河航道和杨林塘航道

市交通运输局、太仓港口管委会

启动太仓港疏港高速公路和张家港核心港区集疏运高速公路工程

市交通运输局

高标准推进虎丘地区综合改造、桃花坞历史文化片区综合整治保护利用工程

金阊区、平江区政府，市住建局、园林和绿化局

建设特高压工程和智能电网

苏州供电公司

新增人防设施66万平方米

市民防局

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全面提升城市