苏州市人民政府关于下达2011年政府工作任务的通知
（苏府〔2011〕57号）
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：
根据市十四届人大四次会议确定的经济社会发展目标任务，市政府将2011年政府工作任务分解为15项工作目标和35项工作任务，现下达给你们，请认真组织实施。
市政府将对各项工作目标任务实施动态管理，具体工作由市发改委牵头负责。各地、各部门应于年中和年末分别组织一次自查活动，并将结果报市发改委，由市发改委将完成情况汇总上报市政府。各地、各部门主要负责人作为承担工作任务的第一责任人，要切实加强组织和领导；对涉及多个部门共同承担的任务，要加强协调，紧密合作，确保今年政府的各项工作任务圆满完成。
苏州市人民政府
二○一一年三月十七日
苏州市2011年政府工作任务分解表
序号
| 名称
| 工作任务
| 主要责任单位
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一
| 经济社会发展主要预期目标分解（15项）
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1
| 地区生产总值
| 地区生产总值增长12%
| 市发改委、统计局
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2
| 财政收入
| 地方财政一般预算收入增长12%以上
| 市财政局、国税局、地税局
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3
| 服务业
| 服务业增加值占地区生产总值的比重提高1.5个百分点
| 市发改委、统计局
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4
| 新兴产业
| 新兴产业产值占规模以上工业总产值的比重提高5个百分点
| 市经信委、发改委、统计局
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5
| 投资
| 全社会固定资产投资增长18%
| 市发改委、统计局
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6
| 消费
| 社会消费品零售总额增长17%
| 市商务局、统计局
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7
| 外贸
| 进出口总额增长10%
| 市商务局、苏州海关
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8
| 引进外资
| 实际利用外资与上年持平
| 市商务局
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9
| 城镇居民收入
| 城镇居民人均可支配收入增长12%左右
| 市发改委、统计局
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10
| 农民收入
| 农民人均纯收入增长12%左右
| 市委农办，市统计局
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11
| 就业
| 城镇登记失业率控制在4%以内
| 市人社局
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12
| 物价
| 居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右
| 市物价局
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13
| 科技投入
| 全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重达到2.45%
| 市科技局、统计局
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14
| 节能降耗
| 单位地区生产总值能源消耗完成省下达的任务
| 市发改委、经信委、统计局
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15
| 污染减排
| 化学需氧量、氨氮等水污染物及二氧化硫、氮氧化物等大气污染物排放总量完成省下达的任务
| 市环保局
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二
| 工作任务分解（35项）
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（一）
| 坚持扩大内需、推动经济平稳较快增长（2项）
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16
| 加大投资力度
| 增加基础设施、社会事业、民生改善的投入，引导企业资金投向新兴产业、现代服务业和科技创新、技术改造等领域，集中力量建设总投资超过6600亿元的220项重大项目，年内完成投资1300亿元以上
| 市发改委
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17
| 提升消费能力
| 继续落实家电下乡、家电以旧换新等政策，再创一批国家级特色商业街区和国家级、省级商业示范社区，力争做到家电下乡网点镇级全覆盖
| 市商务局
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支持老字号企业到外埠设立分号，走品牌化、连锁化发展之路。发展电子商务和新型商贸业态
| 市商务局
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深入实施旅游业全面提升计划，争创全国旅游标准化示范城市，建设重大旅游项目，改进旅游服务，扩大旅游消费
| 市旅游局
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加快建设文化产业示范基地和现代传媒广场、国际影视娱乐城等项目，推动文化产业提速发展
| 市文广新局
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（二）
| 加快转型升级、增强产业竞争力（3项）
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18
| 调优产业结构
| 跨越发展服务业，促进服务业总量扩张、比重提高。引导和支持制造业企业分离发展服务业，建设金鸡湖中央商务区、江苏花桥国际商务城、海峡两岸（昆山）商贸合作区、苏州太湖国家旅游度假区等服务业集聚区
| 市发改委，各市、区政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会
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全面实施新兴产业三年推进计划，加快发展新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、智能电网和物联网、新型平板显示、高端装备制造等新兴产业，构建和延伸产业链
| 市经信委、发改委、科技局
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改造传统制造业，培育适应市场需求、拥有核心技术的优势企业
| 市经信委
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19
| 增创竞争优势
| 引导骨干企业进行跨地区、跨行业的资产并购重组，形成一批地标型大企业
| 市经信委、发改委
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争创中国驰名商标，推动更多苏州产品提升品牌综合竞争能力
| 市经信委，苏州工商局、苏州质监局
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20
| 推进自主创新
| 落实激励创新的各项政策和科技金融计划，发展创业投资，增强企业自主创新的积极性、主动性
| 市科技局、财政局、发改委、人民银行市中心支行
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建设中科院苏州纳米所二期、中科院苏州医工所二期、苏州科技城、中新生态科技城、吴中科技园二期、昆山清华科技园等创新载体，支持苏州工业园区、苏州高新区等开发区争创国家创新型科技园区，打造国家纳米技术创新及产业化基地
| 市科技局、发改委，昆山市、吴中区政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会
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围绕具有比较优势、竞争力强的产业，积极组建产业技术创新战略联盟
| 市科技局
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加强知识产权工作，创建全国版权示范市
| 市知识产权局
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加强企业技术创新能力建设，争创国家级企业技术中心（工程中心、工程研究中心等）和科技创新示范企业
| 市经信委、发改委、科技局
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落实姑苏人才计划，扎实推进“1010”工程，增加资金投入，办好人才服务中心，重点引进和培养达到国家“千人计划”层次的领军人才、创新创业高端人才及团队，努力造就高素质的新一代企业家群体
| 市科技局、人社局、经信委
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（三）
| 继续深化改革、扩大对外对内开放（4项）
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21
| 深化重点
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