浙江省交通厅关于2010年度浙江省公路水运工程施工、监理企业信用评价情况的通报
（浙交〔2011〕123号）
各市交通局（委）、义乌市交通局，温州、嘉兴、舟山、台州市港航（务）局：
根据《浙江省公路水运工程施工企业信用评价管理办法（修订）》、《浙江省公路水运工程监理企业信用评价管理办法》等规定，我厅于2011年1月至3月开展了2010年度公路水运工程施工、监理企业信用评价工作。现将有关情况通报如下：
一、2010年度信用评价结果
根据相关规定，2010年度共对382家施工企业、105家监理企业确定了信用评价等级。其中：248家二级及以上公路水运施工企业（含交通工程专业）和93家甲级、乙级及专项资质监理企业的信用评价等级由我厅负责评价，134家三级资质公路水运施工企业和12家丙级资质监理企业的信用评价等级由各市交通局（委）负责评价。
（一）施工企业信用评价结果
1、信用等级AA级的共208家，其中：一级资质及以上企业59家（含延用6家），二级资质企业62家，交通安全设施资质企业28家（含延用4家），通信、收费、监控综合系统资质企业11家（含延用3家），三级资质企业48家。
2、信用等级A级的共128家，其中：一级资质及以上企业26家（含延用8家），二级资质企业23家，交通安全设施资质企业10家，通信、收费、监控综合系统资质企业4家（含延用1家），三级资质企业65家。
3、信用等级B级的共14家，其中：一级资质及以上企业3家，二级资质企业4家，交通安全设施资质企业1家，三级资质企业6家。
4、信用等级C级的共32家，其中：一级资质及以上企业9家，二级资质企业6家，交通安全设施资质企业2家，三级资质企业15家。
（详见附件1）
2010年度施工企业信用等级分布情况
企业资质
| 信用等级
| 合计
|
AA
| A
| B
| C
|
一级及以上
| 59
| 26
| 3
| 9
| 97
|
二级
| 62
| 23
| 4
| 6
| 95
|
交安设施
| 28
| 10
| 1
| 2
| 41
|
通信、收费、监控系统
| 11
| 4
| /
| /
| 15
|
三级
| 48
| 65
| 6
| 15
| 134
|
合计
| 208
| 128
| 14
| 32
| 382
|
（二）监理企业信用评价结果
1、信用等级AA级的共10家，其中：甲级及专项资质9家，乙级资质1家。
2、信用等级A级的共42家，其中：甲级及专项资质30家，乙级资质5家，丙级资质7家。
3、信用等级B级的共47家，其中：甲级及专项资质40家，乙级资质2家，丙级资质5家。
4、信用等级C级的共3家，均为甲级及专项资质监理企业。
5、信用等级D级的共3家，均为甲级及专项资质监理企业。
（详见附件2）
2010年度监理企业信用等级分布情况
企业资质
| 信用等级
| 合计
|
AA
| A
| B
| C
| D
|
甲级及
专项资质
| 9
| 30
| 40
| 3
| 3
| 85
|
乙级资质
| 1
| 5
| 2
| 0
| 0
| 8
|
丙级资质
| 0
| 7
| 5
| 0
| 0
| 12
|
合计
| 10
| 42
| 47
| 3
| 3
| 105
|
2010年度信用评价结果发布后，若发现有2010年12月31日前获批交通方面资质的省内施工企业未参加本次信用评价，则按照《浙江省公路水运工程施工企业信用评价管理办法》的规定，2010年度信用等级按C级认定。2011年新批准交通方面资质的省内施工企业信用等级按B级认定。
二、存在的主要问题
（一）施工企业信用评价方面
1、少数项目建设单位工作态度不认真。一是未严格按照评价办法对施工企业的履约行为进行评分，出现随意扣分现象，如温州绕城高速公路北线工程、黄衢南高速公路衢州至黄山段工程、缙云县42省道及平黄公路仙都景区段改线工程等；二是未严格按照评价办法规定的参评范围进行评价，部分标段漏评，如320国道余杭段整治工程。
2、部分在建项目建设单位评分过高。据统计，2010年度共对298个项目（741个标段）进行了评价，其中3个标段以上的项目有89个（642个标段）。在上述89个项目中，有34个项目的建设单位评价都是满分（包括人员到位、设备到位、资金到位、工程进度、廉政、文明施工、不良记录或违规行为、质量与安全事故、民工工资、环保措施、平安施工等评价指标），占3个标段以上项目数的38%。此数据表明，部分建设单位在信用评价时仍存在打人情分的情况，日常的信用动态台帐记录情况不能如实反映在年终评价中。
3、信用台帐工作开展情况参差不齐。根据省公路局的信用动态督查情况反馈，部分建设单位的信用台帐工作认真细致，但部分建设单位未重视该项工作，台帐记录不完整，甚至未认真建立台帐制度。
（二）监理企业信用评价方面
1、部分监理企业存在重评价轻管理现象，未能将监理信用评价与日常监理工作有机结合起来。
2、部分建设单位审核把关不严，复评存在走过场现象，如部分项目复评得分与监理办自评得分完全一致。
三、下一步工作
对信用评价工作严格把关的关键，在于强化信用动态管理，减少人情因素。下一步，我们将采取改进信用评价手段、强化动态监管等的措施，促进信用动态管理的落实。
（一）实现信用评价数据网上录入。目前，施工企业信用评价系统软件开发工作已基本完成，下半年，省厅将启动试运行工作，并组织各市交通主管部门、建设单位及施工企业开展相关培训，确保2011年度的施工企业信用评价工作实现网上申报和网上审核，实现建设单位信用动态管理台帐网上录入。
（二）切实做好信用动态监管。省公路局、省港航局、厅质监局应根据《浙江省公路水运工程施工企业信用评价管理办法（修订）》中明确的信用评价工作职责，切实做好信用动态监管、执法检查等工作。
（三）开展专项督查工作。根据信用评价工作中暴露出来的企业履约行为不正常的“满分现象”，各级交通主管部门应有针对性地组织几次专项检查，查项目部人员变更，查设备到位，有效遏制建设单位打“人情分”的现象，督促企业切实履行合同。
（四）健全约谈机制。各级交通主管部门要规范约谈行为，将约谈手段制度化，使约谈工作成为一项强有力的抓手，有效推进项目工程建设，促进全省交通建设市场规范有序发展。
附件：1.2010年度浙江省公路水运工程施工企业信用评价结果一览表
2.2010年度浙江省公路水运工程监理企业信用评价结果一览表
二○一一年五月三十日
附件1
2010年度施工企业信用等级情况（一级及以上资质）
| 排序 | 企业名称 | 信用等级 | 编号 | 备注 |
| 一 | AA级企业，共59家（含延用等级6家） |
| 1 | 中交第二航务工程局有限公司 | AA | 101AA01 | |
| 2 | 杭州市交通工程集团有限公司 | AA | 101AA02 | |
| 3 | 浙江恒立交通工程有限公司 | AA | 101AA03 | |
| 4 | 中铁隧道集团有限公司 | AA | 101AA04 | |
| 5 | 浙江省交通工程建设集团第三交通工程有限公司 | AA | 101AA05 | |
| 6 | 浙江省宏途交通建设有限公司 | AA | 101AA06 | |
| 7 | 中交第一公路工程局有限公司 | AA | 101AA07 | |
| 8 | 浙江交工路桥建设有限公司 | AA | 101AA08 | |
| 9 | 顺吉集团有限公司 | AA | 101AA09 | |
| 10 | 浙江良和交通建设有限公司 | AA | 101AA10 | |
| 11 | 宁波交通工程建设集团有限公司 | AA | 101AA11 | |
| 12 | 陕西建工集团机械施工有限公司 | AA | 101AA12 | |
| 13 | 浙江天一交通建设有限公司 | AA | 101AA13 | |
| 14 | 浙江省交通工程建设集团有限公司 | AA | 101AA14 | |
| 15 | 浙江省衢州市交通建设集团有限公司 | AA | 101AA15 | |
| 16 | 温州交通建设集团有限公司 | AA | 101AA16 | |
| 17 | 江苏润扬交通工程集团有限公司 | AA | 101AA17 | |
| 18 | 中铁一局集团有限公司 | AA | 101AA18 | |
| 19 | 浙江鼎盛交通建设有限公司 | AA | 101AA19 | |
| 20 | 宏远建设有限公司 | AA | 101AA20 | |
| 21 | 中国中铁股份有限公司 | AA | 101AA21 | |
| 22 | 中铁二十局集团第一工程有限公司 | AA | 101AA22 | |
| 23 | 中铁十五局集团有限公司 | AA | 101AA23 | |
| 24 | 广东省长大公路工程有限公司 | AA | 101AA24 | |
| 25 | 中铁十五局集团第二工程有限公司 | AA | 101AA25 | |
| 26 | 浙江登峰交通集团有限公司 | AA | 101AA26 | |
| 27 | 利越集团有限公司 | AA | 101AA27 | |
| 28 | 中铁十六局集团第三工程有限公司 | AA | 101AA28 | |
| 29 | 中铁二十四局集团有限公司 | AA | 101AA29 | |
| 30 | 中交第三航务工程局有限公司 | AA | 101AA30 | |
| 31 | 中铁四局集团第一工程有限公司 | AA | 101AA31 | |
| 32 | 中铁十局集团有限公司 | AA | 101AA32 | |
| 33 | 中交二航局第二工程有限公司 | AA | 101AA33 | |
| 34 | 江苏省交通工程集团有限公司 | AA | 101AA34 | |
| 35 | 中交第二公路工程局有限公司 | AA | 101AA35 | |
| 36 | 东盟营造工程有限公司 | AA | 101AA36 | |
| 37 | 浙江八咏公路工程有限公司 | AA | 101AA37 | |
| 38 | 浙江省大成建设集团有限公司 | AA | 101AA38 | |
| 39 | 中交第三公路工程局有限公司 | AA | 101AA39 | |
| 40 | 路桥集团国际建设股份有限公司 | AA | 101AA40 | |
| 41 | 中交上航局航道建设有限公司 | AA | 101AA41 | |
| 42 | 中铁四局集团有限公司 | AA | 101AA42 | |
| 43 | 江苏省镇江市路桥工程总公司 | AA | 101AA43 | |
| 44 | 上海三航奔腾建设工程有限公司 | AA | 101AA44 | |
| 45 | 中天路桥有限公司 | AA | 101AA45 | |
| 46 | 路桥华南工程有限公司 | AA | 101AA46 | |
| 47 | 浙江天宇交通建设集团有限公司 | AA | 101AA47 | |
| 48 | 江西省路桥工程集团有限公司 | AA | 101AA48 | |
| 49 | 浙江省第一水电建设集团有限公司 | AA | 101AA49 | |
| 50 | 山东中宏路桥建设有限公司 | AA | 101AA50 | |
| 51 | 中交一公局厦门工程有限公司 | AA | 101AA51 | |
| 52 | 腾达建设集团股份有限公司 | AA | 101AA52 | |
| 53 | 路港集团有限公司 | AA | 101AA53 | |
| 54 | 新疆兴达公路工程部 | AA | 101AA54 | 延用2009年度信用等级 |
| 55 | 江苏海通建设工程有限公司 | AA | 101AA55 | 延用2009年度信用等级 |
| 56 | 四川公路桥梁建设集团有限公司 | AA | 101AA56 | 延用2009年度信用等级 |
| 57 | 中交一航局第二工程有限公司 | AA | 101AA57 | 延用2009年度信用等级 |
| 58 | 中铁十五局集团第一工程有限公司 | AA | 101AA58 | 延用2009年度信用等级 |
| 59 | 中铁四局集团第二工程有限公司 | AA | 101AA59 | 延用2008年度信用等级 |
| 二 | A级企业，共26家（含延用等级8家） |
| 60 | 中铁一局集团第一工程有限公司 | A | 101A01 | |
| 61 | 浙江大地交通工程有限公司 | A | 101A02 | |
| 62 | 安徽省交通建设有限责任公司 | A | 101A03 | |
| 63 | 中交路桥北方工程有限公司 | A | 101A04 | |
| 64 | 上海隧道工程股份有限公司 | A | 101A05 | |
| 65 | 杭州市市政工程集团有限公司 | A | 101A06 | |
| 66 | 中铁隧道集团三处有限公司 | A | 101A07 | |
| 67 | 中交第一航务工程局有限公司 | A | 101A08 | |
| 68 | 浙江正方交通建设有限公司 | A | 101A09 | |
| 69 | 福建路桥建设有限公司 | A | 101A10 | |
| 70 | 中铁三局集团第二工程有限公司 | A | 101A11 | |
| 71 | 中铁十局集团第二工程有限公司 | A | 101A12 | 浙交〔2010〕238号通报，2009年度信用等级降为A，通报不足12个月 |
| 72 | 中交二公局第三工程有限公司 | A | 101A13 | 2009年度信用等级B |
| 73 | 舟山市海军华东工程建设局 | A | 101A14 | 2009年度信用等级B，省内企业无在建项目 |
| 74 | 浙江环宇隧道工程有限公司 | A | 101A15 | 省内企业无在建项目 |
| 75 | 浙江省隧道工程公司 | A | 101A16 | 2010年度首次评价，省内企业无在建项目 |
| 76 | 河北冀通路桥建设有限公司 | A | 101A17 | 2010年度首次评价 |
| 77 | 中交第四公路工程局有限公司 | A | 101A18 | 2010年度首次评价 |
| 78 | 安徽水利开发股份有限公司 | A | 101A19 | 延用2009年度信用等级 |
| 79 | 岳阳市公路桥梁基建总公司 | A | 101A20 | 延用2009年度信用等级 |
| 80 | 天津城建集团有限公司 | A | 101A21 | 延用2009年度信用等级 |
| 81 | 沈阳高等级公路建设总公司 | A | 101A22 | 延用2008年度信用等级 |
| 82 | 中铁十二局集团有限公司 | A | 101A23 | 延用2008年度信用等级 |
| 83 | 中铁十四局集团有限公司 | A | 101A24 | 延用2008年度信用等级 |
| 84 | 江西省交通工程集团公司 | A | 101A25 | 延用2008年度信用等级 |
| 85 | 江西省公路机械工程局 | A | 101A26 | 延用2008年度信用等级 |
| 三 | B级企业，共3家 |
| 86 | 中铁大桥局股份有限公司 | B | 101B01 | 浙交〔2011〕60号通报，2009年度信用等级降为B，通报不足12个月 |
| 87 | 浙江金筑交通建设有限公司 | B | 101B02 | 2009年度信用等级C |
| 88 | 宏润建设集团股份有限公司 | B | 101B03 | 2009年度信用等级C，省内企业无在建项目 |
| 四 | C级企业，共9家 |
| 89 | 中国第四冶金建设公司 | C | 101C01 | 有在建项目未交自评报告 |
| 90 | 中铁三局集团有限公司 | C | 101C02 | 有在建项目未交自评报告 |
| 91 | 上海市第一市政工程有限公司 | C | 101C03 | 有在建项目未交自评报告 |
| 92 | 中铁九局集团有限公司 | C | 101C04 | 有在建项目未交自评报告 |
| 93 | 中铁十八局集团有限公司 | C | 101C05 | 有在建项目未交自评报告 |
| 94 | 中铁二十局集团有限公司 | C | 101C06 | 有在建项目未交自评报告 |
| 95 | 中铁二十一局集团第三工程有限公司 | C | 101C07 | 有在建项目未交自评报告 |
| 96 | 陕西路桥集团有限公司 | C | 101C08 | 有在建项目未交自评报告 |
| 97 | 中际联发交通建设有限公司 | C | 101C09 | 有在建项目未交自评报告 |
