宁波市人民政府关于印发推进宁波市智慧城管建设工作方案的通知
（甬政发〔2011〕68号）
各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《关于推进宁波市智慧城管建设工作方案》已经市政府第100次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年五月二十六日
关于推进宁波市智慧城管建设的工作方案
为进一步加强我市城市管理工作，推进城市管理信息化建设，着力完善现代化新型城市管理体系，形成“人民城市人民管”的工作氛围，现根据市委“六个加快”战略部署，结合我市工作实际，制定《关于推进我市智慧城管建设的工作方案》，主要内容如下：
一、推进我市智慧城管建设的重要意义
推进智慧城管建设是我市智慧城市建设的重要组成部分，是创新和完善新型城市管理体系的重要工作内容。我市于2007年筹建“数字城管”，2008年9月完成市、区两级系统平台并成功对接投入运行。自投入运行以来，取得了一定成效，初步形成了信息采集、受理处置和监督评价的多层面回路系统，但同时也暴露出部门职责不清、综合效能不高、信息不对称、缺乏有效的监督评价机制等深层次问题，一定程度削弱了数字城管的应有作用，影响了“第一时间解决问题”目标的落实。为此，亟需深化城市管理数字化，推进智慧技术应用体系建设，构建智慧城管系统，进一步量化城市管理对象和细化管理行为，完善城市管理运行机制，为我市城市管理工作提供全方位支撑。
二、我市智慧城管建设的工作目标
智慧城管是在我市智慧城市的框架下，运用计算机技术、信息技术和智慧技术，通过资源整合、手段创新、功能拓展，深化数字城管建设，建立健全智慧城管应用体系，构建以基础服务、数据交换、GIS共享服务、统一GPS监管、统一视频监控为应用支撑，以数字城管、应急指挥、队伍管理、网上办案、决策辅助、行业监管为主要功能的城市管理公共服务平台，进而弥补城市管理中信息盲区与管理盲点，实现全区域的信息共享、工作互动、无缝对接，促进城市管理工作由被动向主动、静态向动态、粗放向精细、无序向规范转变。
智慧城管建设要按照“以最小投入，实现最大效益”的思路，充分借鉴杭州等先进城市经验，结合宁波特点，着力构建全市统一的智慧城管平台，逐步形成“覆盖全面、信息融合、运转高效、全国领先”的宁波智慧城管系统，确保做到第一时间发现问题、处置问题和解决问题，并以智慧城管为抓手，建立综合协调机制，理顺管理体制，加强工作保障，全面提升城市管理水平，全力助推市委“六个加快”战略的实施。
