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天津市人民政府办公厅关于我市2011年防汛抗旱工作的安排意见

  (四)认真开展防汛检查。各地区、各部门、各单位要按照市防汛抗旱指挥部办公室制定的天津市一级行洪河道堤防、小型穿堤闸涵防汛检查规范和有关部门制定的防汛专项检查要求,组织对防洪工程、预警测报设施、转移避险措施、重点防汛部位、重要防汛设施、防汛物资储备、应急处置能力和防汛薄弱环节进行全方位、深层次检查,积极排查隐患,督促各项责任制和安全措施落到实处。防汛检查工作要严格实行责任追究制度,坚持谁检查、谁签字、谁负责的原则,做到责任清晰、要求明确、措施得当、限期完成。对存在的问题和安全隐患,要提出明确的处理意见和整改要求,相关责任单位要按照要求限时整改,消除隐患,不留死角。坚决杜绝检查工作走过场,真正把各项防汛措施落到实处。
  (五)做好防汛抢险准备。请天津警备区组织好抢险部队和抢险民兵队伍,提前进行防汛动员和落实抢险兵力部署。市防汛抗旱指挥部办公室要在汛前完成组建市防汛抢险应急救援队伍。组织开展大清河系军地联合防汛抢险综合演习,进行防汛抢险技术及突发事件应急处置程序培训。各河系管理单位和各区县防汛抗旱指挥部办公室要结合本河系、本地区的实际情况和防汛特点,组织开展防汛抢险培训和演习,进一步增强全市防汛抢险应急处置能力。
  (六)加强蓄滞洪区管理。各有关区县防汛抗旱指挥部办公室要从实战出发,修订和完善蓄滞洪区群众转移安置预案,做好蓄滞洪区阻水堤埝清除和破口分蓄洪水预案。汛前要完成蓄滞洪区安全建设的年度任务及居民财产登记核定,组织开展蓄滞洪区水患风险意识教育,保证蓄滞洪区适时启用、调度灵活。永定河大旺村、永定河郎园、泃河桑梓、永定新河左堤28+082及22+200等分洪口门采用机械挖掘与爆破相结合的方式破除,请天津警备区负责爆破,口门所在区县防汛抗旱指挥部负责机械挖掘。其他分洪口门的破除分洪,由所在区县防汛抗旱指挥部负责,必要时请部队配合。
  (七)落实防汛物资储备管理。市防汛抗旱指挥部物资组要在汛前做好新增500万元市级防汛物资的储备工作,组织有关单位完成编织袋和麻袋40万条、砂石料2万立方米、桩木500立方米、铅丝50吨、炸药45吨的防汛物资冻结任务,其他物资作为一般性储备。各区县防汛抗旱指挥部也要相应增加本区县防汛物资的冻结和储备数量。各有关单位要加强防汛物资维护管理,落实到物资储备调运的每个环节,保证防汛抢险工作需要。
  (八)加强城乡排水除涝工作。市防汛抗旱指挥部市区分部要开展排水泵站检修、管道疏通汛前会战,加快积水片改造,完成排水设施大修改造工程,增加易积水片和排水空白区的临时排水措施,发挥移动排水装备作用,完善排水特殊区域抢险预案,建成排水泵站远程主控和分控中心平台一期工程。组织市内六区和在建工程管理部门,对在建工程和已建成未移交的排水设施进行协调督促检查,落实责任主体,制定周密措施,消除安全隐患。市内六区防汛抗旱指挥部办公室要积极落实辖区排涝的各项措施,环城四区防汛抗旱指挥部办公室要做好协助中心城区排沥的工作。市防汛抗旱指挥部农村分部要组织各有关区县防汛抗旱指挥部办公室把排水泵站及国有扬水站维修养护、更新改造作为防汛抗旱工程措施的重点之一,全面排查防汛薄弱环节,充分发挥骨干排涝作用,修订完善排涝预案,针对防汛排涝隐患进一步细化各项措施,坚持统一指挥、统一调度,农村排涝服从城市防汛供水,城市防汛供水兼顾农村排涝,全力保障城乡排水除涝安全。
  (九)强化山洪灾害防御工作。市防汛抗旱指挥部办公室会同市国土房管局,要进一步修订完善山洪灾害防御预案,把预案细化落实到各个水库和受影响村庄,提高预案的可操作性和技术含量。市防汛抗旱指挥部办公室要会同蓟县防汛抗旱指挥部办公室积极开展山洪灾害防治非工程措施建设,强化山洪灾害监测、预报、预警手段,完善县、乡镇、村三级安全责任制,建立健全群测群防体系,提高山洪灾害防御能力。市防汛抗旱指挥部农村分部要组织蓟县防汛抗旱指挥部办公室认真修订山区水库度汛抢险预案,强化专题检查,有效落实安全措施。蓟县防汛抗旱指挥部办公室要加强山区水库和山洪灾害易发区的巡查监测,对发现的问题要采取有力措施,消除安全隐患。要广泛开展山洪灾害防御宣传,切实落实村户预警、转移、避险措施,提高防险避险意识和能力。


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