三、强化供销合作社综合服务功能
（八）加强专业合作服务，提高农民组织化程度。立足当地优势资源和特色产业，利用供销合作社人才、网络、设施等条件，采取领办、参办、合办等多种方式，组织引导农民建立专业合作社及各类新型农民合作经济组织。各级财政部门要根据实际情况，给予必要的经费，支持供销合作社领办的专业合作社开展信息、营销、技术、农产品加工储运等服务，推进规模化种养、标准化生产、品牌化经营。积极参与农民专业合作社示范社建设，帮助农民专业合作社开拓市场，开辟合作社产品进超市、进社区、进交易市场的便捷通道，实现农副产品与消费市场的有效对接。
（九）加强行业协会服务，发挥桥梁沟通作用。支持组建农村合作经济联合会、农民经纪人协会和各类农产品行业协会，帮助农民组织起来进入市场。发挥协会与政府部门信息沟通桥梁作用，积极开展信息、维权、交流、咨询、培训等服务。完善协会内部管理制度，规范协会运行机制，拓展服务功能，反映行业诉求，促进行业诚信建设。在农资、棉花、烟花爆竹、再生资源和农副产品等传统优势领域，重视供销合作社系统行业协会在制定有关产业政策、行业规划、产品标准等方面的意见和要求，积极探索行业协会承接政府职能的新途径、新办法。
（十）强化农村综合服务，满足农民消费需求。按照政府引导、多方参与、整合资源、市场运作原则，支持供销合作社牵头、参与建设主体多元、功能完备、便民实用的农村社区综合服务中心。按照农民生产生活实际需要，在搞好传统服务项目的同时，进一步拓展服务领域，创新服务方式，积极开展文体娱乐、图书音像、医疗卫生、邮电通信、养老幼教、劳动就业、科技信息等中介组织服务，各级政府要制定相关扶持政策，调动社会各方面力量，推进公共服务向农村延伸，共同打造农村社区综合服务平台。“十二五”期间，各县（区、市）每年要建设1个高标准的农村综合服务中心，力争在5年内全市实现60个目标任务。
四、切实加强供销合作社组织建设
（十一）扎实推进基层社建设。基层社扎根基层、贴近农民，是为农服务的基础，只能加强，不能削弱。根据县域经济发展特点和城镇建设规划要求，调整建制，优化布局，创新机制，加快推进按经济区域调整基层社建制步伐。加强基层社民主管理，建立完善社员代表大会制度。通过创办专业合作社、组建村级综合服务中心等形式开展为农服务。基层社改制后的剩余资产，由县级供销合作社代为行使所有权和管理权。
