晋中市人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见
(市政发〔2010〕87号)
各县(区、市)人民政府,开发区管委会,市直有关单位:
为认真贯彻落实
国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》(国发〔2009〕40号)和省政府《关于加快供销合作社改革发展的意见》(晋政发〔2010〕23号)精神,进一步加快我市供销合作社改革发展,提出如下实施意见。
一、加快供销合作社改革发展的指导思想及目标
(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持为农服务宗旨,大力实施“服务立社、联合建社、开放办社、富民兴社、发展强社”的发展战略,推进经营创新、组织创新、服务创新,加快构建运转高效、功能完备、城乡并举、工贸并重的农村现代经营服务新体系,在统筹城乡发展、现代农业发展和新农村建设中发挥更大作用。
(二)工作目标:进一步转变发展方式、完善服务功能,全力构建以农业生产资料、日用消费品、农副产品购销服务、再生资源回收利用和农村电子信息服务为重点的“五大网络体系”建设,“十二五”末力争做到“三个全覆盖”,即日用消费品和农业生产资料商品配送中心覆盖到县、连锁超市覆盖到乡(镇)、新农村便民店覆盖到行政村,基本形成体系健全、网络贯通、功能齐备、全面覆盖、服务完善、作用凸现的新农村现代流通服务新格局,努力把供销合作社建设成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量,真正办成为农服务的合作经济组织。
二、加快推进供销合作社现代流通网络体系建设
(三)加快发展农业生产资料现代经营服务网络。支持供销合作社建设农资配送中心,积极培育区域性农资骨干龙头企业,加快推进农资连锁经营,形成覆盖全市农村、集中采购、统一配送、技物结合的农资连锁经营网络,发挥供销合作社农资商品组织供应的主导作用。各级政府要增加对农资企业完善农资仓储物流基础设施、建设区域物流配送中心的资金投入,支持符合条件的供销合作社及农资企业从事种子、农机具、成品油等商品经营,办好庄稼医院,坚持面向农民开展测土配方施肥、科学用药、送肥到村到户等系列化服务,承担化肥农药的淡季储备、救灾储备等任务。“十二五”期间,全市要规范提升农资配送中心11个,农资超市和农资便民店要达到1000个,统一配送率达90%以上,经营服务网络覆盖全市乡村。