晋中市人民政府关于加强和改进社区服务工作的实施意见
（市政发〔2010〕111号）
各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直各有关单位：
为贯彻落实《
国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发〔2006〕14号）和《
山西省人民政府关于加强和改进社区服务工作的意见》（晋政发〔2008〕21号）精神， 进一步加快我市城市社区基础设施建设步伐，推进社区服务工作持续健康发展，现就加强和改进社区服务工作提出如下实施意见。
一、指导思想、基本原则和目标任务
（一）指导思想。全面贯彻国发〔2006〕14号和晋政发〔2008〕21号文件的具体要求，立足全市社区建设实际，充分发挥政府、社区居委会、社会组织、驻社区单位、企业及居民个人在社区服务中的作用，进一步整合社区资源，健全服务网络，创新服务方式，拓宽服务领域，强化服务功能，不断提高社区建设和服务水平， 努力把我市的社区建设成为“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的和谐社区。
（二）基本原则。1.坚持以人为本。着眼于居民多层次、多样化的物质文化需求，特别是对居民最关心、最需要解决的问题及时提供服务，为社区居民排忧解难。2.坚持社会化。发挥政府、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业及个人在社区服务中的作用，政府提供公共服务，鼓励、支持社区居民和社会力量参与社区服务。3.坚持分类指导。按照政企分开、政事分开的原则，区分不同类型的社区服务，实行分类指导。4.坚持多渠道投入。开展社区服务业所需经费应以县级财政支持为主，市级财政适当补充，各有关部门共同投入。社区组织应积极探索社区服务多元化筹资的有效途径和渠道。
（三）目标任务。根据全市经济社会发展水平，通过扎实有效的工作，在“十二五”期间，全市社区建设要基本实现“六室二站二厅”（即社区党组织办公室、社区居委会办公室、社区警务室、社区图书阅览室、社区特困群众接待室、社区居民文体活动室、社区志愿服务工作站、社区卫生计生服务站、社区居民自治议事厅、社区居民一站式综合服务厅）的发展目标，并逐步建立起惠及全体成员、服务设施齐备、服务功能完善、服务质量和管理水平较高、服务门类齐全、服务效益较好的具有晋中特色的社区服务体系，力争使我市社区建设的整体水平迈入全省先进行列。
