--实施生态产业化工程,培育壮大休闲观光产业。充分发挥太原都市圈核心区优势,坚持生态建设产业化、产业发展生态化理念,突出“双百公里林果带、千里生态循环圈”重点,大力推进林业生态市建设,构建林业生态屏障和农民增收“绿色银行”。到2015年,全市森林覆盖率达到25%以上,林木绿化率达到35%以上。树立生态产业化理念,拓展农业功能,积极引导和鼓励农民下山、老板上山开发生态庄园经济。突出科普和体验功能,建设一批农科教实践基地;突出生态、休闲、观光功能,以生态游、农家乐为主线,建设观光休闲度假生态庄园;突出参与、趣味、度假功能,充分发挥大中型水库优势,建设滨水观光度假区;突出传统文化教育功能,开发一批特色村镇,发展农村文化产业。到2015年,全市发展200个生态观光园,形成50个精品观光园区,林业和生态观光农业增加农民人均纯收入300元以上,成为太原都市圈的休闲后花园。
(二)创新农业生产方式和组织形式,提升现代农业发展水平
适应新形势要求,从晋中实际出发,以创新农业生产方式和组织形式为切入口, 按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,提高农业的集约化、组织化程度,加快转变农业发展方式,推进农业科技进步和创新,提升现代农业发展水平。
--促进农村土地规范流转,加快发展规模经营。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则,在稳定和完善农村双层经营体制的基础上,加强土地承包经营权流转的管理和服务,制定出台加快土地流转的配套政策,建立健全县、乡、村三级土地承包经营权流转市场、服务站,积极引导和鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营;制定优惠政策,吸引大户、企业进入农业生产领域,通过流转土地,发展各种规模经济,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,带动农民增收。到2015年,全市土地流转面积达到200万亩。
--规范农业合作组织发展,提高农民组织化程度。培育多种形式的农业合作经济组织,引导和鼓励农村能人、农村集体经济组织、农业产业化龙头企业、农业技术部门充分发挥资金、技术、信息、管理等方面优势,发起或参与兴办各种农业专业合作组织。采取多种形式,引导、组织农民参与和建立专业合作社,提高农民组织化程度。深入开展服务成员好、利益分配好、管理民主好、经济效益好、示范带动好的“五好”农民专业合作社示范创建活动,从组织形式、内部管理、经营机制、利益分配等方面规范提升现有的农民专业合作经济组织,增强农民专业合作组织的凝聚力。发展富民合作、劳务合作、资金互助合作等新型合作组织。到2015年,全市各类合作经济组织达到8000个,入社农户达到20万户,占农户总数的40%。
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