认真落实国务院《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》精神,以100个万亩丰产方建设为抓手,以昔阳、寿阳、太谷、祁县4 个列入省确定的新增粮食核心区的县为重点,稳定粮食播种面积,改善粮食生产条件,推广优良品种和高产栽培技术,全面提高单产水平,发展专用粮生产。到“十二五”末,全市粮食总产稳定在14亿公斤以上,专用粮基地占到全市粮食作物面积的80%以上。
三、工作重点
(一)科学规划专业布局。围绕粮食增产目标,以玉米和优质杂粮为重点,统筹规划重点片区建设内容,同步推进各类建设项目。围绕建设华北一流、全国知名的畜产品基地和优质特色杂粮基地,在东部丘陵山区建设50个优质饲用玉米和优质特色杂粮专业乡镇;围绕玉米深加工项目和酿造业,在平川建设20个淀粉玉米和优质酿造高粱专业乡镇。
(二)建设100个万亩丰产方。以108、208、207、307国道为轴线,按照定地点、目标、人员、责任和农户的“五定”要求,把丰产方建设作为确保粮食稳定发展的中心工作,作为科技兴粮的关键举措,作为行政推动的重要抓手,作为一村一品、一乡一业的示范典型,实行资金、项目、技术“三倾斜”,建设高产、高效、优质的丰产方,用占全市粮田总面积23%的丰产方,生产全市40%以上的粮食,确保全市粮食持续增长。
(三)倾斜扶持规模经营。充分利用国家种粮直补中的大户倾斜、种粮大户农机奖励、新型农民培训等政策和措施,加强土地承包经营权流转的管理和服务,制定出台加快土地流转的配套政策,建立健全县、乡、村三级土地承包经营权流转市场、服务站,有条件的地方要对土地流出户进行适当补贴,促进土地向规模经营主体集中,发展规模种植大户、家庭农场和农民专业合作社。积极引导社会资本投资农业,采取租赁、转包、股份合作等形式,推进规模种植、规模作业、规模经营,提高粮食生产规模效益,走现代粮食规模化、专业化之路。
(四)推广配套集成技术。以旱作、节水和可持续发展为重点,围绕丰产方建设,普及推广优良品种,到“十二五”末,全市玉米、小麦等主要粮食作物良种覆盖率达到95%以上。集成、示范和推广先进实用的高产栽培技术,玉米重点推广“一增四改”、秸秆还田、土壤深松、全膜双垄沟播、注水播种抗旱保苗等技术;小麦重点推广精量半精量播种、“双晚”等技术。同时,配套使用测土配方施肥、水肥耦合等技术,推广膜下滴灌、覆膜垄作、集雨节灌等农业节水技术,提高水资源利用率。加强技术培训和指导,实现科技人员直接到户、技术要领直接到人、良种良法直接到田,引导农民进行全过程规范化、标准化种植,提高技术到位率、生产效率和种植效益。