四、保障措施
（一）加强组织领导。各县（区、市）要把林业生态县建设作为“十二五”期间的一件大事来抓，做到领导力量到位、工作部署到位、责任措施到位、政策保障到位，形成党政齐抓共管、部门密切协作的工作格局；要把重点工程作为“一把手”工程来抓，做到亲自部署、具体组织、实地督导、一线指挥，以坚强的组织领导持续推进林业生态建设，确保春季完成全年任务的80%以上。
（二）严格标准质量要求。坚持高起点规划、高标准布局、高质量实施的原则，按照“大苗栽植、一次成林、一次成景”的要求，大力推广以林为主体，乔、灌、草立体配置，点、线、面协调配套的绿化模式。要按照“面上求规模、点上出精品”的思路，重点打造县界间节点景观绿化、重点位置景观绿化，彰显绿化品位。要继续大力度推广使用整地、栽植、浇水等抗旱造林技术和经济林丰产管理技术，落实管护责任，造管并举，强化保护，确保造林成活率和保存率达到90%以上。
（三）创新社会融资机制。要在加强项目资金争取和加大财政投入的同时，进一步创新营林机制，广泛调动社会各界、企事业团体、工商大户、干部职工投资发展林业的积极性。一要进一步规范认建、认养政策，吸引社会各界开展林地认建、认养活动。大力开展全民义务植树运动和军民共建活动，营造“成人林”、“青年林”、“三八林”、“婚庆林”、“参军林”等。二要用足、用好碳汇造林政策，开展创建“零排放单位、零排放企业、零排放家庭”活动，积极引导和鼓励企业、单位、个人购买碳汇造林，实现节能减排。三要坚持“谁污染、谁治理”的原则，对重污染企业、资源型企业划定植被恢复责任区。四要加强对“空壳村”和“四荒”资源的整体开发，因地制宜发展“生态庄园经济”。五要继续开展“花园式单位”、“生态型企业”、“花园式住宅小区”、“村庄绿化示范点”和“绿色生态校园”创建活动，全面提升城乡绿化整体水平，推动全市城乡生态化进程。
（四）强化考核验收。今年是“十二五”造林绿化工作的开局之年，也是林业生态市创建的关键一年。要把省级林业生态县创建、造林绿化重点工程推进纳入对各县（区、市）的年度工作考核内容和领导干部的任期目标责任管理。一是要加强对造林绿化工作进行考核评比，春季和年底造林结束后，市政府要组织有关部门对任务完成情况进行检查验收，对成绩突出的给予表彰奖励，对完成任务较差的要通报批评，不能按时完成任务的向市政府做出书面检查。二是要加强对项目推进的督查工作，市政府督查室、林业部门要定期对重点工程进行督查，继续推行去年的督查打分办法，将督查结果作为年终考核奖评的重要依据。同时，要加强造林绿化工作的技术指导，搞好检查验收。
