制定的帮扶措施应具体实在，让群众看得见、摸得着；出台的优先、优惠、优待措施，必须切实落到实处，切忌做表面文章；对新增户、帮带户，都要进行具体的帮助、扶持，切忌顾此失彼。帮扶对象的选择要以计划生育家庭中的困难户、独生子女户、符合政策的两个女孩的家庭作为重点，并在村内进行公示。
（二）搞好“三个结合”，突出行业优势。要坚持把计生“三结合”工作融入发展现代农业、推进城乡一体化、建设社会主义新农村工作中，注重抓好“三个结合”：一是要将计生“三结合”与农村妇女“双学双比”活动相结合，通过实施“巾帼科技致富工程”，培养妇女科技致富带头人。二是将计生“三结合”与扶贫活动有机结合，优先扶持生活比较困难的计划生育户，使其尽快脱贫致富。三是将计生“三结合”与农业产业化项目相结合，要引导帮扶工作向产业化、规模化和规范化方向发展。同时，还要把帮扶基地的建设与区域经济发展、农业产业化和重点项目的建设结合起来，依靠支持农村发展的各项资金、技术和新方法、新机具的推广，提高规模帮扶的科技含量和整体水平。
要结合实际，认真制定优惠和优先政策，要在生产项目建设过程中，项目示范户的选择上，种养业和农机实用技术培训时，优先考虑计生户；在落实种养业和农机方面的优惠政策时，要优先落实给计生户。
（三）拓展帮扶思路，推进帮扶工作的“三个转变”。要在推进帮扶工作中注重三个转变，一是由“输血式”帮扶向“造血式”帮扶转变；二是以生产为主的帮扶向生产、生活、生育一体化服务转变；三是由解决当前困难为主的帮扶向着眼长远解决后顾之忧的帮扶转变，不断增强计生帮扶户的自我发展能力和自我保障能力。同时，要利用大众媒体，加大宣传力度，营造“少生快富”氛围。
三、强化考核
计划生育“三结合”工作已纳入市政府对各区（市）县和市级有关部门的考核内容，是市农委对各单位年度工作目标考核的重要内容之一。各区（市）县要落实目标任务，层层分解，制订工作措施，做到计生工作有计划，有落实措施。继续坚持平时考核和年终目标考核相结合的办法，重点是考核帮扶工作计划的制定、帮扶任务的完成、帮扶基地的建设、工作信息和全年目标任务自查的报送等。各单位向市农委全年报送工作信息不少于2篇，7月5日和12月15日前将半年和全年目标任务完成情况报送市农委人事处。市农委将对各区（市）县农村发展（城乡一体化）局（统筹委）、供销社的计生“三结合”工作情况进行检查，年底统一考核。
