成都市农业委员会关于印发《关于加快我市农业劳务合作社和农业服务公司发展的工作方案》的通知
（成农办〔2009〕122号）
各区（市）县农村发展（城乡一体化）局（统筹委）、供销社，高新区经发局，直属各单位，机关各处室：
现将经市委领导同意的《关于加快我市农业劳务合作社和农业服务公司发展的工作方案》印发你们，请按照要求，认真分解落实任务，狠抓农业劳务合作社和农业服务公司的建立和发展工作，确保圆满完成目标任务，促进我市现代农业新突破。
二〇〇九年十一月二日
关于加快我市农业劳务合作社和
农业服务公司发展的工作方案
(市农委)
为加快发展农业劳务合作社和农业服务公司等农业生产服务型合作组织，促进农村劳动力、土地等资源配置，推进土地集中集约适度规模经营，实现现代农业新突破，特制定如下工作方案。
一、工作目标
围绕农村“四大基础工程”建设，首先在141个一般乡镇探索发展农业劳务合作社或农业服务公司（合作社），力争到2010年底，每个纯农业乡镇发展有1个以上的农业劳务合作社或农业服务公司（合作社）。到2012年底，使我市每个乡镇基本上都有农业劳务合作社或农业服务公司（合作社）。通过3年建设，使我市农业服务性的农民合作经济组织发展规模连成网络，服务水平整体提升，运作比较规范。
二、工作措施
（一）抓示范。在市上确定的统筹城乡发展综合示范项目区域和现代农业的综合示范点开展农业劳务合作社或农业服务公司（合作社）示范，集中打造一批示范性的农业劳务合作社或农业服务公司（合作社）。到2012年，力争打造50个示范农业劳务合作社或农业服务公司（合作社）。
（二）抓培训。市、区（市）县分层次、采取现场参观和课堂讲座相结合的形式组织培训。市农委对各区（市）县农发局分管领导及具体从事指导工作的辅导员进行培训，区（市）县农发局对各乡镇分管领导及辅导员进行培训。通过多形式、多层次培训，为农业劳务合作社和农业服务公司（合作社）的发展打下基础。
（三）抓服务。由市农委牵头，协同有关部门搞好服务，着力指导农业劳务合作社和农业服务公司（合作社）完善四大机制。一是建立完善民主管理机制。充分体现农民专业合作经济组织民办、民管、民受益的性质。二是建立完善自我服务机制。聚合各种生产资源、人才资源，拓宽服务领域，向产前拓展、产后延伸，促进农业增效、农民增收。三是建立完善利益分配机制。形成紧密的利益共同体，实行利益共享，风险共担。四是建立健全财务管理制度。坚持公开、公正、透明的财务管理办法和监督机制。
