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晋中市人民政府关于率先推进城乡生态化的实施意见


  四、保障措施

  一是建立健全工作和投入机制。建立城乡生态化建设领导组工作机制,全面负责规划落实过程中的领导、组织和决策。健全以市场化运作为主,政府公共财政投入为辅的城乡生态化建设多元化投入机制,确保城乡生态化建设项目的实施。

  二是建立经济、技术、法律三者并重的污染治理机制。实施生态补偿机制,推进地表水跨界断面水质考核生态补偿机制;推动环境科学技术创新,加大科技投入、技术创新、技术引进力度,提高生态建设和环境保护的科技含量;完善环保法规体系,严格执行环保法律法规,加强与城乡生态化建设相关的立法工作,确保将城乡生态化建设要求纳入地方立法事项中。

  三是建立绩效考核机制。强化考核,严格奖惩,将生态建设和保护与各部门以及各县(区、市)政府的绩效考核挂钩,作为领导干部综合考核评价的重要内容,对作出突出贡献的单位和个人给予重奖;对没有完成任务的给予通报批评和问责追究。

  四是强化宣传报道。加强对城乡生态化建设重点、难点课题的研究,着力破解技术、资金、管理等瓶颈制约。大力开展城乡生态化建设的宣传报道,增强全民参与意识,营造生态城市建设的良好社会氛围。

  五、重大项目支撑

  重大项目建设是推进城乡生态化的重要载体和保障。“十二五”期间,全市重点建设24个具有代表性的骨干项目,总投资1700亿元,并以此为带动,加快推进“绿化晋中、气化晋中、净化晋中、健康晋中”建设。

  自然生态化项目7个,总投资172亿元,重点抓好西安水电站二期、松塔水电站、东山调水、引黄南扩、潇河流域生态环境综合治理、太行山绿化、地方采煤沉陷治理等项目。

  农业生态化项目4个,总投资100亿元,重点抓好200万亩干果经济林、50万亩设施蔬菜、农产品加工“513”工程、平遥岩峰生态园等项目。

  工业生态化项目4个,总投资1290亿元,重点抓好聚义工业循环园、义安工业循环经济园、东山煤层气综合利用、中煤寿阳煤化工等项目。

  城乡建设生态化项目9个,总投资138亿元,重点抓好集中供热、供气、供水、污水处理提质增容、垃圾无害化处理、农村饮水安全、农村大型沼气、潇河公园、植物园等项目。

  二〇一一年五月三日


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