调整优化农业结构,推进农业现代化。以培育优势产业和优势农产品为重点,大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业。坚持市场导向、效益优先和科技支撑,全力打造高效特色农产品基地,提高农业规模化、标准化、集约化、产业化水平,着力培育现代农业产业化体系。
发展文化生态旅游,完善旅游产业体系。围绕创建中国优秀旅游目的地、建设文化旅游名市、打造晋商文化复兴地三大目标,整合旅游资源,推出精品路线,重点推进古城大院(平遥古城、乔家大院)、华夏文明(市城区、榆次区、开发区、北部新城、太谷县)、古镇名山(灵石静升古镇、灵石石膏山、介休绵山)三大板块加快发展;重点支持左权麻田和昔阳大寨红色旅游、寿阳福寿文化旅游形成规模;重点培育以三山(榆次乌金山、寿阳方山、和顺云龙山)、两园(太谷梅苑生态园、左权龙泉森林公园)、一湖(榆社云竹湖)、一带(太行山断裂带)成为生态休闲度假新产品,着力提升旅游产业化水平,推动晋中从文化旅游资源大市向文化旅游产业大市的跨越。
6.以提高人民健康水平为重点,构建健康保障体系
加快推进医药卫生体制改革,建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系,形成“四位一体”的基本医疗卫生制度,努力提高全市人民群众的健康保障水平。大力加强农村医疗卫生服务体系建设,积极推进县域医药卫生“一体化”综合改革,健全以市级医院为龙头,县级医院为骨干,乡镇卫生院、社区卫生服务机构为基础的医疗卫生服务新格局,鼓励社会资本以多种形式举办医疗机构,满足群众多样化医疗卫生需求。加强公共卫生服务体系建设,推进基本公共卫生服务均等化,积极防治重大传染病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病。坚持政府主导下医疗卫生服务的公益性,充分调动医务人员积极性,稳步推进公立医院改革,扎实有序地实施基本医疗保障制度。巩固和扩大国家基本药物实施范围,切实降低群众用药负担。
完善社会保障体系,基本建立起独立于企事业单位之外,制度比较完善、管理比较科学、体系比较健全、便于城镇各类从业人员参加的社会保险制度与管理服务体系。继续完善非公有制企业、有条件参保的灵活就业人员、被征地农民参加社会保障办法,基本实现城镇各类就业人员享有社会保障。建立健全社会医疗救助和多层次医疗保障体系,实现农村社会养老保险、医疗保险与城镇保险之间的衔接。“十二五”末,全市社会保险覆盖率达92%以上。
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