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8．加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，大力培养适宜人才
(39)根据国家的指导意见，制定云南省建立全科医生制度实施方案，完善和落实鼓励全科医生长期在基层服务的政策，开展全科医生规范化培训，努力从体制机制上解决基层医疗卫生人才不足的问题。(牵头部门：省发展改革委、卫生厅，配合部门：省教育厅、财政厅、人力资源社会保障厅)
(40)实施好中西部地区免费医学教育项目。为乡镇卫生院招收250名定向免费医学生。完善我省高等医学院校农村订单定向免费培养方案。引导高等院校面向基层培养卫生人才，加强全科医学师资培养工作。(牵头部门：省卫生厅，配合部门：省教育厅、人力资源社会保障厅、财政厅)
(41)继续做好基层医疗卫生机构人员培训工作。安排650名基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生转岗培训。(牵头部门：省卫生厅，配合部门：省教育厅)
(42)鼓励和引导医疗卫生人才到基层服务。继续做好招聘乡(镇)卫生院执业医师工作，招聘执业医师40名，服务期限5年；落实每名受聘执业医师每年3万元的补助政策，其中，中央财政2万元、省财政1万元。为乡镇卫生院培训医疗卫生人员5576人次；为村卫生室培训卫生人员 12893人次；继续开展城市社区卫生服务机构医疗卫生人员培训。(牵头部门：省卫生厅，配合部门：省人力资源社会保障厅、编办、财政厅)
(43)积极争取国家全科医生临床培养基地建设。按照国家下达的投资计划，建设全科医生临床培养基地，认真组织实施，确保地方配套资金及时足额到位，按时竣工投入使用。加强我省全科医师临床培训基地管理，制定培训考核办法。完善我省全科医生职称评定办法。(责任部门：省发展改革委、卫生厅、财政厅)
9．转变基层医疗卫生机构服务模式，提高服务质量和效率
(44)切实转变基层医疗卫生机构运行机制和服务模式。推行基层医疗卫生机构主动服务、上门服务方式，开展巡回医疗，为城乡居民提供基本药物、基本医疗和公共卫生服务，方便群众就医。鼓励有条件的地区积极建立全科医生团队，推进家庭签约医生月盼，为行政区域内居民提供方便、连续的健康管理服务务。鼓励基层医疗。鼓励基层医疗机构提供中医药等适宜技术和服务。提高基层医疗机构资源利用效率，使病人流向趋于合理，基本实现“小病不出乡、大病不出县”的目标。(责任部门：省卫生厅)
(45)大力推行院长(主任)负责制。落实管理责任，提高管理效率。结合基层医疗卫生机构信息化建设，推行规范化、精细化管理。运用基本药物临床应用指南和处方集，加强对医务人员合理使用基本药物的宣传培训工作，规范基层用药和医疗行为，控制基层门诊输液和抗生素、激素使用。(牵头部门：省卫生厅，配合部门：省人力资源社会保障厅)
(46)明显提高乡镇卫生院和社区卫生服务机构门诊量占医疗卫生机构门诊总量的比例。(责任部门：省卫生厅)
(47)进一步完善远程医疗会诊系统。充分利用远程医疗会诊系统，开展远程医疗会诊服务和远程教育，提高基层医疗卫生机构的服务能力和水平。(牵头部门：省卫生厅，配合部门：省教育厅)
(四)继续推进基本公共卫生服务逐步均等化
10.全面开展9类基本公共卫生月盼，提高居民健康素质
(48)拓展和深化基本公共卫生服务内容，扩大服务人群，增加服务内容，提高服务质量，人均基本公共卫生服务经费标准提高到25元，其中，中央财政20元、地方财政5元。(责任部门：省卫生厅、财政厅)
(49)完善并严格执行9类国家基本公共卫生服务项目服务标准、操作规范和考核办法，提高服务水平。(责任部门：省卫生厅)
①规范建立城乡居民健康消案。城乡居民健康档案规范化电子建档率达到50％左右。
②实施免疫规划。按照国家要求对280．21万名0岁-6岁儿童进行预防接种，接种率达 95％。
③进一步提高儿童保健系统管理。为行政区域内0个月-36个月龄的儿童建立《婴幼儿保健手册》，按照服务规范进行随访，管理率达到80％；对每名新生儿家庭访视1次，访视率达到85％。
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