四川省人民政府办公厅关于开展2011年粮食稳定增产行动的意见
（川办发〔2011〕24号 二○一一年五月三日）
各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
今年是实施“十二五”规划开局之年，实现我省粮食总量平衡、基本自给，对于管理好通胀预期、稳定消费价格总水平、实现经济平稳较快发展和社会稳定意义重大。《
国务院办公厅关于开展2011年全国粮食稳定增产行动的意见》（国办发〔2011〕13号），对保持粮食生产稳定发展提出了明确要求。为贯彻落实好该文件精神，经省政府同意，现结合我省实际提出如下意见。
一、总体要求和目标任务
（一）总体要求。认真贯彻落实中央、省委1号文件和省委农村工作会议精神，坚持把粮食安全放在“三农”工作的首要位置，切实把粮食生产作为关系全局的重大任务来抓，稳定粮食播种面积，以改善基础条件、强化科技支撑、转变发展方式、提高单产水平为主攻方向，通过加大政策扶持力度，强化投入保障，完善体制机制，保护和调动农民种粮积极性、各级政府重农抓粮积极性和科技人员助农增粮积极性，着力提升粮食综合生产能力，实现粮食稳定增产。
（二）目标任务。确保2011年全省粮食播种面积稳定在10300万亩以上，总产比上年增加25万吨以上，实现连续5年增产。其中，小春增加5万吨、大春增加20万吨以上。
二、重点工作
（三）确保粮食播种面积基本稳定。实行最严格的耕地保护制度，将基本农田落实到农户、落实到田块，严格控制建设用地占用基本农田，确保全省基本农田面积稳定在7706万亩以上。通过加强宣传引导和生产指导，鼓励农民扩大粮食播种面积；通过调整种植结构，稳定水稻面积，扩大玉米和马铃薯面积；通过推行耕地轮作，大搞增、间、套、围，推广粮经复合种植模式，提高复种指数，实现种满种尽、满栽满插；通过组织代耕代种、规范土地流转等手段，尽力减少耕地撂荒。
（四）大规模开展农田水利和高标准农田建设。围绕“再造一个都江堰灌区”，推进一批重点水利工程建设。大力实施中小型灌区续建配套，全力推进病险水库除险加固、堤防工程、中小河流治理、山洪灾害防治等防洪专项建设，进一步提高洪旱灾害防御能力。大力实施《建设1000万亩高标准农田工程规划纲要（2011-2015年）》，抓紧编制印发地方高标准农田建设规划。按照“统筹规划、连片推进、整体打造、综合示范”的原则，大规模建设旱涝保收高标准农田，努力确保全年完成200万亩高标准农田建设任务。重点要通过组织实施全国新增1000亿斤粮食生产能力建设田间工程、新增农资综合补贴资金田间渠系工程、退耕还林基本口粮田建设、现代农业生产发展等四大项目，连片建设高标准农田示范区100万亩。大力开展测土配方施肥普及行动，继续创建部、省测土配方施肥示范县20个，推广配方肥4500万亩。
