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四川省人民政府办公厅转发省招商引资局2011年四川省电子信息等产业投资促进工作意见的通知

  3.生物技术产业园区。利用新川创新科技园、天府生命科技园等优势平台面向世界进行招商,跟踪促进国际、国内前50强生物技术企业和国际知名的生物技术科研机构,集中建设生物技术研发基地和国内外生物技术企业的总部基地。

  (二)多方联动促进。

  1.与国家相关部委、国家行业协会联动促进。重点对接中科院生物研究所、中国医药生物技术协会、中国医药企业管理协会等机构,促进国家科研机构与我省生物产业研发机构、产业园区和生产企业合作。

  2.与省级部门及行业协会联动促进。联合科技厅、省经济和信息化委、卫生厅、省食品药品监管局、省中医药管理局、省统计局等部门与我省生物产业相关行业协会、研发机构、重点园区、龙头企业、行业专家以及在华研发伙伴组织(即外资药企联合体),建立联系会议和研究会等促进机制,加强信息沟通,定期会商研究促进对策。

  3.与市(州)、园区联动促进。依托市(州)及园区产业布局,广泛联系对接国际国内生物产业龙头企业。一方面“请进来”。依托天府生命科技园举办一次四川国际生物医药产业投资促进峰会或论坛。拟邀请加拿大、不列颠、哥伦比亚大学生命科学院及国际国内有影响力的企业家在成都开展生物医药产业对接和项目洽谈,同时组织到我省主要生物医药园区考察。另一方面“走出去”。争取与国际国内前10强生物产业龙头企业建立联系,视情组织市(州)及园区联合登门拜访。

  (三)引导集聚发展。在产业基础、科研力量、地理交通条件较好的成都、德阳、绵阳地区集中引入生物技术药物与疫苗、生物医学材料及医疗器械、创新中药、化学药、血液制品、保健品、美容护肤品等生物医学产业的研发、服务外包、信息服务等产业,建设西部生物医药研发、服务基地。承接的园区主要为成都市生命科技园、邛崃临邛工业园、广汉经济技术开发区、绵阳经济技术开发区。

  在化学药、中成药等传统医药基础产业较好的资阳、遂宁地区重点引入生物技术药物与疫苗、生物医学材料及医疗器械、创新中药、化学药、血液制品、保健品、美容护肤品等生物医学产业的生产、销售等产业,建设西部生物医药生产、销售基地。承接的园区主要为遂宁经济开发区、资阳经济开发区。

  在天然资源和中藏药基础较好的攀枝花、巴中、阿坝、甘孜等地区重点引入中药种植和中成药生产业,建设西部中成药、藏药生产基地。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。在省生物产业招商促进小组的统筹下,省、市、县招商引资部门实行分级负责、上下联动的工作机制。生物产业招商促进小组办公室承担全省生物产业重大招商引资促进工作的的指导、协调、服务等日常工作,制定完善具体操作办法,建立相应工作机制,确保工作落到实处。

  (二)完善扶持政策。在现有西部大开发、承接产业转移等扶持政策的基础上予以完善和补充,有条件的地区可为外来投资企业在办公用房租用、设备折旧、人才引进、配套服务等方面推出优惠扶持政策以吸引国内外大型生物企业来川建立制造基地、研发中心甚至区域总部,拥有保税园区的相关地区在规划上可为外向型生物产业发展预留空间。

  (三)营造开放投资环境。各相关市(州)要按有关法律和鼓励政策的规定,在市场准入、企业合作与兼并方面给予外来投资企业平等待遇,营造开放的投资环境。

  2011年四川省新能源产业投资促进工作意见

  一、产业发展现状分析

  (一)国内外新能源产业发展态势。全球能源供应短缺、气候变暖和金融危机大大加快了新能源产业化进程,核电、风电、太阳能、生物质能、煤的清洁高效利用等新能源产业得到快速发展。

  近年来我国新能源产业发展迅速。核电进入加快发展新阶段,在建规模居世界第1;风电装机连续4年成倍增长,2009年总装机突破2500万千瓦;太阳能发电项目积极推进,2009年太阳能电站装机提前实现“十一五”发展目标。新能源装备制造能力也不断提高,核电、风电、太阳能等产业一批关键零部件技术得到突破;新能源政策不断完善,风电标杆电价、支持太阳能屋顶和光伏建筑一体化等财税优惠政策先后出台,为新能源产业发展创造了良好的政策环境。

  (二)四川新能源产业发展现状。

  1.基础与优势。一是形成了比较完整的产业链和产业集群。特别是光伏产业涉及工业硅-多晶硅-硅片-电池-组件-系统集成等几乎完整的产业链,集中了天威、汉能、尚德等多家行业龙头企业,形成了以天威新能源为龙头,以阿波罗太阳能、汉能集团、新光硅业、碧晶科技等为骨干,以南玻集团光伏特种玻璃、川开电气设备、建中蓄电池等为配套,规模近100亿元的太阳能产业集群。二是具备一定的新能源资源开发条件。我省有效风能资源由东向西逐渐增加,局部风速较大,可初步规划建设7个以上风电场,装机容量200万千瓦。太阳能资源川西高原相对丰富,其中凉山州、甘孜州、攀枝花市和阿坝州等4个市(州)平均日照时数超过2000小时,特别是攀枝花地区日照时间长达2700小时/年,具备规模开发条件。秸秆、麻风树等生物质能资源丰富,分布在达州、资阳、南充市等10个秸秆生产区和攀西地区。四川具有南充三坝等建设核电站的众多优良厂址,四川核电项目已纳入全国核电中长期发展规划。三是新能源装备产业初具规模。我省是全国3大动力设备制造基地之一,2009年全省生产发电设备产量3129.6万千瓦,部分新能源装备技术水平全国领先。大型核电装备产业链完整,已形成包括东方电气核电核岛主设备和常规岛汽轮发电机组制造,二重核级材料和核电管板、第三代主管道等制造,川化机核电二代加主管道预制件成套,攀长钢核电管材制造,川开电气核级电气开关柜制造,成都乘风核级阀门制造,宜宾核燃料元件厂核燃料元件制造,明星电缆和特变电德阳电缆核级电缆制造等企业在内的完整产业链。风电装备制造能力处在全国前列,以东汽(全国前“三甲”之一)为龙头,初步形成了从整机总装到包括控制系统、变频器、发电机、增速箱、风机齿轮等关键零部件以及叶片、主轴、轮毂、机架等附件在内的完整产业链体系,是国内最完整的风电设备产业链之一。太阳能发电装备快速发展,已形成多晶硅产能14060吨,太阳能晶硅电池组件产能已建和在建共计1660兆瓦,非晶硅薄膜太阳能电池已建和在建共计45兆瓦;已具备8英寸单晶硅生产能力。生物质燃烧及发电装备技术方面走在全国前列,国内首台自主知识产权的75立方/小时秸秆锅炉成功运行,蔗渣锅炉、棕榈锅炉、秸秆锅炉、垃圾锅炉等远销国外。部分煤的清洁高效利用装备国内领先。储能电池具有一定技术储备,钒电池最大单堆功率已达到5千瓦技术水平,无钕稀土系镍氢动力电池常温及低温性能突出。

  2.问题与不足。一是新能源资源开发不足。总体上我省风能、太阳能资源贫乏且分布极不平衡,同时由于新能源发电成本远高于传统能源,影响了企业参与新能源资源开发的信心。二是政策不完善、不配套。我省无专门的财税激励措施,技术标准不完善,并网管理不规范,因此推广应用没有大规模启动,影响了投资商的投资热情和投资力度。三是新能源装备产业自主创新能力不足,产品技术水平有待提高;部分关键、核心技术和关键零部件、基础材料受制于国外。四是新能源装备系统集成能力还未形成。从研发、设计、制造、售后服务未形成统一供应商,企业综合竞争力不强。主机与配套企业未能形成有效的、竞争力强的供应链。

  二、投资促进基本思路和工作目标

  (一)基本思路。坚持“招大引强、集群承接、沿链引进”的工作主线,锁定全球或全国领军企业,突出新能源产业制造、研发和应用重大项目,实施专业化推动、联合性推动、小分队推动,实现新能源产业投资促进的重大突破。

  (二)工作目标。紧紧抓住国家大力发展新能源等战略性新兴产业的契机,充分发挥我省新能源产业发展的基础和优势,锁定一批世界500强、中国100强企业和行业龙头企业,联系跟踪一批具有引领性、方向性和影响力的大项目;积极促进新能源产业的全球或全国领军企业总部及其研发中心、结算中心落地四川;组织省外国外企业为我省龙头企业配套,促进四川新能源产业带和产业集群的形成和壮大。

  三、投资促进重点

  (一)太阳能产业。

  1.引进重点领域。一是基础材料及配套产品。重点引进高纯多晶硅、碲化镉、铜铟硒等太阳能电池用核心材料以及超白玻璃、玻璃基板、镀膜设备、真空集热管、热交换器等光伏电池、光热发电配套产品。二是关键部件和设备。重点引进高效晶体硅太阳能、非晶硅薄膜电池/组件,聚光太阳能电池/组件,光伏控制器、逆变器和太阳能自动跟踪装置等关键部件和设备。三是系统集成。重点引进大型并网电站集成系统、建筑一体化光伏并网发电系统以及离网型太阳能光热发电和聚光光伏(CPV)发电系统等。

  2.重点承接地区。一是制造业重点市(州)。包括成都、乐山、眉山、雅安、遂宁、绵阳市。二是制造业重点园区。包括双流西南航空港经开区、乐山高新区、眉山铝硅园区、雅安工业园区、大英县工业集中发展区、绵阳经开区。三是应用重点市(州)。包括攀枝花市、凉山州和甘孜州、阿坝州等太阳能资源丰富地区。


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